Официальный сайт Администрации и Думы
Пограничного муниципального округа Приморского края

Внесены изменения: Постановление от 12.09.2019 № 534

Регламент администрации Пограничного муниципального района

1.Общие положения

1.1. Настоящий Регламент Ад­министрации Пограничного муниципального района (далее - Регламент) устанавли­вает общие правила организации деятельности Администрации Пограничного муници­пального района (далее - Администра­ция) по реализации ее полномочий по решению вопросов местного значения и возложенных на нее отдельных госу­дарственных полномочий, в том числе правила внутренней организации дея­тельности Администрации.
1.2. Регламент разработан в соответствии с Конституцией Рос­сийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организа­ции местного самоуправления в Рос­сийской Федерации", иными феде­ральными законами, актами Прези­дента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Законами Приморского края, Уставом Пограничного му­ниципального района Приморского края, решениями Думы Пограничного муниципального района.
1.3. Муниципальные правовые ак­ты и организационно-распорядитель­ные акты, издаваемые Администра­цией, не должны противоречить поло­жениям настоящего Регламента.
1.4. Наряду с настоящим Регламентом Администрация разрабатывает Положения о структурных подразделениях, муниципальные правовые акты по выполнению полномочий, определенных для муниципальных районов Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и должностные инструкции муниципальных служащих, содержащие последовательность действий по исполнению муниципальных функций и нормативные сроки осуществления таких действий.
1.5. Глава Администрации распределяет обязанности между заместителями Главы Администрации и предоставляет им соответствующие полномочия, возлагает соответствующими распоряжениями на первого, или одного из заместителей Главы Администрации, исполнение обязанностей Главы Администрации на период его временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой; на одного из руководителей структурных подразделений – исполнение обязанностей заместителя Главы Администрации на период его временного отсутствия; на заместителя руководителя соответствующего структурного подразделения или специалиста – исполнение обязанностей руководителя структурного подразделения на период его временного отсутствия.
1.6. Глава Администрации наделяет в необходимых случаях руководителей структурных подразделений полномочиями представлять Администрацию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, с другими организациями и гражданами, а так же выдает доверенности на подписание от имени Администрации договоров и других гражданско-правовых документов.

Структура и штатное распи­сание Администрации
1.7. Структура Администрации утверждается Думой Пограничного муниципального района по представлению Главы Администра­ции. Штатное расписание Админист­рации утверждается Главой Админи­страции в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного решением о бюджете района с учетом реестра должностей муниципальной службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих под­разделений.
1.8. Структура Администрации включает руководство Администрации (Глава Администрации и его замести­тели), помощников (советников) и структурные подраз­деления по основным направлениям деятельности, отдельные из которых могут непосредственно обеспечивать выпол­нение некоторых функций Администрации и по вопросам их осуществления непосредственно подчиняться Главе Администрации или заместителю Главы Администрации. В штатное расписание структурных подразделений по основным направлениям деятельности включаются должности муниципальной службы: начальники управлений, начальники отделов и их заместители, "специалисты" и "обеспечивающие специалисты". В штатное расписание Администрации могут включаться должности, не являющиеся должностями муниципальной службы.
1.9. Сферы деятельности и компетенции структурных подразделений по направлениям деятельности определяются в Положениях о соответствующих структурных подразделениях, утверждаемых Главой Администрации по согласованию с курирующими заместителями Главы Администрации.
1.10. Организационное обеспе­чение деятельности Главы Админист­рации осуществляется заместителями Главы Администрации, помощниками (советниками) Главы Администрации, должности ко­торых предусматриваются в штатном расписании вне структурных подразделений по основ­ным направлениям деятельности, а также специалистами отдела делопроизводства и контроля.
По­мощники (советники) Главы Администрации назначаются на должность на период ис­полнения Главой Администрации сво­их полномочий..
Организационное обеспечение деятельности заместителей Главы Администрации осуществляется начальниками и специалистами отделов по основным направлениям их деятельности и специалистами отдела делопроизводства и контроля.

Полномочия руководителей Администрации
1.11. Глава Администрации ор­ганизует работу Администрации и не­сет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию функций, представляет Ад­министрацию в отношениях с органа­ми государственной власти, органами местного самоуправления, граждана­ми и организациями, подписывает от имени Администрации договоры и другие документы гражданско-право­вого характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные за­конодательством Российской Феде­рации и Приморского края, Уставом Пограничного муниципального района и муниципальными правовыми актами Пограничного муниципального района.
Глава Администрации обладает всем объемом прав по реализации возложенных на Администрацию функций, в том числе полномочий, которыми наделены заместители Главы Администрации, руководители структурных подразделений по основным направлениям деятельности и иные сотрудники Ад­министрации, является представите­лем нанимателя, осуществляющим полномочия нанимателя от имени Администрации Пограничного муниципального района.
Глава Администрации:
а) распределяет обязанности между своими заместителями;
б)утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, отдельных службах и от­делах, не входящих в состав структурных подразделений по основным направлениям деятельности;
в)назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Администрации, руководителей структурных подразделений по основным направлениям деятельности и их заместителей, помощников (советников) главы Администрации, специалистов, заключает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции и устанавливает квалификационные требования к этим должностям;
г)представляет на утверждение районной Думе структуру Администрации и утверждает штатное расписание Администрации, смету расходов на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете района;
д) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации Приморского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации, направляет в служебные командировки и предоставляет отпуска заместителям Главы Администрации, руководителям и специалистам структурных подразделений по основным направлениям деятельности, с одновременным возложением своим распоряжением полномочий по исполнению обязанностей временно отсутствующего заместителя Главы Администра­ции на одного из руководителей структурных подразделе­ний по основным направлениям дея­тельности, руководителя структурного подразделения - на заместителя руководителя соответствующего структурного подразделения или специалиста;
е)принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреж­дений, назначении на должности и освобождении от должностей их руководителей;
ж)представляет в установленном порядке работников Администрации к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Приморского края;
з)издает постановления по вопросам местного значения и воп­росам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
1.12. Заместители Главы Адми­нистрации представляют Админист­рацию по отдельным вопросам ее де­ятельности, выполняют отдельные функции Главы Администрации по осуществлению полномочий нанима­теля от имени Администрации Пограничного муниципального района, организуют и координируют осуществление функций Администра­ции, включая координацию и контроль работы структурных подразделений по основным направ­лениям деятельности в соответствии с настоящим Регламентом, а также поручениями Главы Администрации.
В соответствии с распределе­нием обязанностей заместители Гла­вы Администрации (в случае предос­тавления им соответствующих полно­мочий) могут по отдельным вопросам организации деятельности Админи­страции, на основании выданных Главой Администрации до­веренностей, подписывать от имени Администрации договоры и другие гражданско-правовые документы.
В распоряжении о распределении обязанностей указываются:
а) полномочия каждого замес­тителя Главы Администрации;
б) исключительные полномочия Главы Администрации;
в).наименование структур­ных подразделений по основным направлениям деятельности, муниципальные унитарные предприятия или
муниципальные учреждения, коорди­нацию и контроль деятельности кото­рых осуществляет заместитель Главы Администрации;
г)схема временного исполне­ния обязанностей Главы Администрации первым заместителем или одним из заместителей Главы Администрации на время его отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой, схема временного исполнения обязанностей заместителей Главы Администрации на время их отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.
По решению Главы Админист­рации и в соответствии с распределе­нием обязанностей заместитель Гла­вы Администрации:
а)взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами мест­ного самоуправления, гражданами и
организациями;
б)координирует и контролиру­ет работу курируемых структурных подразделений по основным направлениям деятельнос­ти, дает поручения руководителям структурных подразделений по основным направлениям деятельности;
в) проводит совещания с представителями органов государ­ственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
г)рассматривает поступившие в Администрацию обращения, документы и материалы;
д)рассматривает и визирует проекты документов, представляемые на подпись Главе Администрации;
е)согласовывает проекты муниципальных правовых ак­тов и другие документы;
ж)ведет прием граждан и сотрудников Администрации по их личным вопросам в соответствии с еже­месячным графиком, утверждаемым Главой Администрации;
к)осуществляет иные полно­мочия, предусмотренные муници­пальными правовыми актами, настоя­щим Регламентом и распоряжениями Главы Администрации.
1.13. Руководители структурных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Ад­министрации, напрямую подчиняются Главе Администрации и непосред­ственно одному из заместителей Гла­вы Администрации в соответствии с распределением обязанностей между ними.
1.14. В соответствии с настоя­щим Регламентом, положением о структурном подразде­лении, должностной инструкцией, поручениями Главы Администра­ции руководитель структурного подразделения:
а)осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответствен­ность за выполнение возложенных на структурное под­разделение функций и полно­мочий, а также состояние исполнительской дисциплины;
б)взаимодействует с иными структурными подразделениями Администрации;
в)обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов муниципальных правовых ак­тов и других документов Администрации;
г)обеспечивает рассмотрение поступивших обращений, проектов нормативных правовых актов и других документов, а также подготовку заключений на них;
д)распределяет обязанности между сотрудниками и представляет на согласование курирующему заместителю Главы Администрации их должностные инструкции;
е)обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением муниципальной службы специалистов структурного подразделения, в том числе представляет предложения о назначе­нии на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении своих обязанностей в случае временного отсутствия, о повышении квалификации, поощрении сотрудников и наложении на них взысканий;
з)привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к полномочиям Администрации, руководителей и специалистов иных структурных подразделений;
и)на основании выданных Главой Администрации (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Администрации договоры и другие документы гражданско-правового характера;
к)проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
л)исполняет по распоряжению Главы Администрации обязанности курирующего его заместителя Главы Администрации в период его временного отсутствия в связи с отпуском, командировкой;
м)осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом, положением о структурном подразделении и поручениями (указаниями) Главы Администрации, заместителя Главы Администрации в соответствии с распределением обязанностей.
1.15. На период временного отсутствия Главы Администрации в связи с болезнью, отпуском или командировкой, распоряжением Главы Администрации назначается временно исполняющим его обязанности первый заместитель главы Администрации, а в его отсутствие один из заместителей Главы Администрации. Проект распоряжения о назначении временно исполняющего обязанности Главы Администрации готовится заместителем главы Администрации – руководителем аппарата. В распоряжении указываются причины временного исполнения обязанностей, срок их исполнения и, при необходимости, ограничения по исполнению полномочий.
В случае временного отсутствия заместителя Главы Администрации исполнение отдельных его полномочий возлагается на руководителя одного из курируемых им структурных подразделений с его согласия распоряжением Главы Администрации. Проект данного распоряжения готовится заместителем главы Администрации - руководителем аппарата Администрации, как правило, за 10 дней до планируемой даты командировки, отпуска. В случае предоставления заместителю Главы Администрации отпуска или направления его в служебную командировку готовится одно распоряжение, в котором содержатся предписания о предоставлении отпуска или о командировании и о возложении исполнения отдельных его полномочий нa одного из руководителей курируе­мых данным заместителем Главы Ад­министрации структурных подразделений.
В случае временного отсутствия руководителя структурного подразделения, исполне­ние его полномочий и должностных обязанностей возлагается распоряже­нием Главы Администрации на его заместителя или на одного из специалистов структурного подразделения. В случае предос­тавления руководителю структурного подразделения отпуска или направления его в служеб­ную командировку готовится одно рас­поряжение, в котором содержатся предписания о предоставлении отпус­ка или о командировании и о возложе­нии исполнения отдельных его полно­мочий на его заместителя или одного из специалистов струк­турного подразделения. Проект распоряжения о временном исполне­нии обязанностей руководителя структурного подразде­ления его заместителем или одним из специалистов, готовит­ся заместителем главы Администрации - руководителем аппарата и в обязательном порядке согласовывается перед представлением Главе Администрации с курирую­щим данное струк­турное подразделение замести­телем Главы Администрации. В распоряжении указываются причины временного исполнения полномочий и должност­ных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномо­чий (при необходимости).
Распоряжения о предоставле­нии отпуска, командировании направляются в отдел бухгалтерского учета и отчетности.

1.3. Муниципальные правовые акты и стандарты муниципаль­ных услуг
1.16. Наряду с настоящим Рег­ламентом Администрация в порядке и в сроки, устанавливаемые распоряже­нием Главы Администрации, разрабатывает нормативные правовые акты исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, которые определяют административ­ные процедуры, обеспечивающие осу­ществление функций Администрации, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, а также реализацию прав граждан.
1.17. Администрация разраба­тывает и утверждает перечни муниципальных услуг, а также обеспечивает их опубликование.
1.18. Предоставление муници­пальных услуг осуществляется на ос­нове стандартов муниципальных ус­луг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном по­рядке стандарта муниципальной ус­луги ее предоставление осуществля­ется на основе требований, установ­ленных законодательством Российс­кой Федерации и Приморского края.
2. Порядок планирования и организации работы

Формирование планов и по­казателей деятельности
Админи­страции
2.1. Планирование работы Ад­министрации по основным направле­ниям деятельности осуществляется на основе Бюджетного послания Главы Администрации Думе Пограничного муниципального района (далее - Бюджетное послание), планов и программ комплексного социально-экономического развития Пограничного муниципального района и плана действий Администрации по их реализации, отчетного доклада Главы Администрации о результатах и основных направлениях деятельности Админист­рации, плана нормотворческой деятельности Администрации, иных му­ниципальных правовых актов.
2.2. Формирование планов и показателей деятельности Админист­рации осуществляется преимущест­венно на основе программно-целево­го метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимос­вязь между распределением бюджет­ных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с уста­новленными приоритетами.
2.3. Порядок подготовки, утве­рждения, контроля исполнения пла­нов Администрации, включающий пе­речень необходимых документов, формы и сроки их разработки, прави­ла взаимодействия структурных под­разделений при подготовке проектов планов и их реализации устанавлива­ются распоряжением Главы Админи­страции.
2.4. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности
Администрации (далее - доклад) формируется на основе докладов структурных подраз­делений по основным направлениям
деятельности и отражает следующие положения:
цели, задачи и показатели дея­тельности;
расходные обязательства и пе­речень администрируемых расходов;
бюджетные целевые програм­мы и внепрограммную деятельность;
распределение расходов по целям, задачам и программам;
результативность бюджетных расходов и администрируемых рас­ходов.
2.5. В целях организации подготовки доклада издается распоряжение Главы Администрации, во ис­полнение которого структурные подразделения осуществляют подготовку докладов о результатах и основных направлениях деятельности.

Особенности организации подготовки материалов по разра­ботке среднесрочного финансово­го плана Пограничного муниципального райо­на и проекта решения о бюджете Пограничного муниципального района на предстоящий финансовый год
2.6. Подготовка материалов по разработке среднесрочного финансового плана Пограничного муниципального района (далее - среднесрочный финансовый план) и проекта решения о бюджете Пограничного муниципального района на предстоящий год осуществляется Администра­цией в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и сроки, утверждаемые Главой Администрации.
2.7. В целях обеспечения под­готовки указанных материалов к
среднесрочному финансовому плану и проекту решения о бюджете Пограничного муниципального района на предстоя­щий год Глава Администрации утверждает порядок и сроки подготовки структурными подраз­делениям Администрации и под­ведомственными им учреждениями соответствующих предложений. Предложения Администрации к про­екту решения о бюджете Пограничного муниципального района на предстоящий год основываются на планах деятельнос­ти Администрации.
2.8. Организация и координа­ция работы в Администрации по формированию расходов на реализацию планов и программ социально-эконо­мического развития, инвестиционной программы, иных расходов инвести­ционного характера осуществляется в соответствии с распоряжениями Гла­вы Администрации. Организация и координация предложений по расходам инвестици­онного характера осуществляются финансовым управлением Администрации в порядке, уста­новленном распоряжением Главы Администрации по формированию про­екта решения о бюджете Пограничного муниципального района на предстоящий фи­нансовый год и среднесрочного фи­нансового плана, проект которого ежегодно до 1 ноября готовится финансовым управлением Администрации.
2.9. Подготовка предложений Администрации к проекту решения о бюджете Пограничного муниципального района на очередной финансовый год в части финансирования Администрации ор­ганизуется в порядке, устанавливае­мом распоряжением Главы Админист­рации. Обобщенные предложения с уче­том мнения структурных подразделе­ний и подведомственных учреждений согласовываются с заместителя­ми Главы Администрации и утвержда­ются Главой Администрации.
2.10. Проекты муниципальных правовых актов и иные документы, подлежащие внесению в Думу Пограничного муниципального района визируются заместителями главы Администрации, руководителями соответ­ствующих структур­ных подразделений, советником главы Администрации по юридическим вопросам и представляются на рассмотрение Главе Администрации.

Планирование деятельности руководителей Администрации, порядок выезда в командировку и предоставления отпуска
2.11. Глава Администрации планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Губернатором Приморского края или Администрацией Приморского края, заседаниях координационных и совещательных органов, в заседаниях Думы Пограничного муниципального района, а также в других обязательных для Главы Администрации плановых мероприятиях.
Заместители Главы Администрации - руководители структурных подразделений, планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Главой Администрации, а также по его поручению (указанию) в мероприятиях, проводимых Губернатором Приморского края или Администрацией Приморского края, в заседаниях, проводимых Администрацией Приморского края в координационных и совещательных органах, в заседаниях Думы Пограничного муниципального района и иных мероприятиях.
2.12. Выезд в командировку и предоставление отпуска заместителям Главы Администрации, руководителям структурных подразделений и помощникам (советникам) Главы Администрации осуществляются на основании распоряжения Главы Администрации, в котором указывается временное исполнение обязанностей и, при необходимости, ограничения полномочий.
2.13. Выезд в командировку иных сотрудников Администрации осуществляется по согласованию с курирующим заместителем Главы Администрации на основании распоряжения Главы Администрации.
Предоставление отпусков сот­рудникам Администрации осущес­твляется Главой Администрации в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым до 10 января каждого очередного года, и оформляется распоряжением Главы Администрации с одновремен­ным возложением исполнения обязан­ностей временно отсутствующего сотрудника на другого руководителя или специалиста структурного подразделения.

Координационные и совеща­тельные органы, рабочие группы
2.14. Создание при Админист­рации координационных и совеща­тельных органов, рабочих групп, а так­же организационных комитетов осу­ществляется по инициативе замести­телей Главы Администрации, руково­дителей структур­ных подразделений или по по­ручению Главы Администрации.
2.15. Кандидатуры представи­телей Администрации в координаци­онных и совещательных органах, ра­бочих группах и организационных ко­митетах определяются Главой Адми­нистрации.
2.16. Состав координационных и совещательных органов, рабочих групп и организационных комитетов утверждается Главой Администрации.
2.17. Координационные и сове­щательные органы, рабочие группы и организационные комитеты, создава­емые Администрацией, возглавляют заместители Главы Ад­министрации или руководители соответствующих струк­турных подразделений.
2.18. План работы координа­ционных и совещательных органов, рабочих групп и организационных ко­митетов определяется их руководителями.
2.19. Организационно-техни­ческое обеспечение деятельности координационных и совещательных ор­ганов, рабочих групп и организационных комитетов возлагается Главой Администрации на соответствующее структурное под­разделение.
2.20. Предложения о включе­нии представителей Администрации в состав координационных и совеща­тельных органов, рабочих групп и организационных комитетов, поступив­шие от иных органов местного самоуправления, других муниципальных образований, органов государствен­ной власти рассматриваются руково­дителями соответствующих структурных подразделе­ний по основным направлениям дея­тельности и подписываются Главой Администрации.
2.21. Обращения обществен­ных объединений об участии представителей Администрации в работе соз­даваемых ими органов (обществен­ных комиссий, советов, рабочих групп и т.д.) рассматриваются соответству­ющими руководителями структурных подразделений по основным направлениям деятельнос­ти. О результатах рассмотрения об­ращения общественное объединение информируется Главой Администра­ции или его заместителем.

Основные правила органи­зации документооборота в Администрации
2.22. Правила организации работы с документами в Администрации на основании актов законодательства Российской Федерации и Приморского края определяются настоящим Регламен­том и инструкцией по делопроизвод­ству в Администрации, утверждаемой Распоряжением Главы Администрации (далее - Инструкция по делопроизводству).
Работа с секретными докумен­тами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.
2.23. Ответственность за орга­низацию и ведение делопроизвод­ства в Администрации возлагается на отдел делопроизводства и контроля Администрации.
Ответственность за организа­цию и ведение делопроизводства в структурных подраз­делениях возлагается на их ру­ководителей.
Непосредственная работа по документационному обеспечению в структурных под­разделениях осуществляется специалистами отдела делопроизводства и контроля, и лицами, функции которых устанавливают­ся Инструкцией по делопроизводству и должностными инструкциями.
2.24. Акты Администрации, а также исходящие документы Администрации оформляются на бланках установленной формы, содержащих его наименование, соответствующее наименованию, указанному в положе­нии об Администрации.
3. Порядок подготовки и оформления решений
Администрации

3.1. Решения Администрации оформляются в виде постановления и распоряжения Главы Администрации. Глава Админи­страции издает постановления по воп­росам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдель­ных государственных полномочий, пе­реданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения по вопросам организации работы Адми­нистрации во исполнение Конститу­ции Российской Федерации, феде­ральных законов, указов и распоряже­ний Президента Российской Федера­ции, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федера­ции, законов Приморского края, актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также в инициативном порядке. В случаях, ус­тановленных законодательством, Гла­ва Администрации может издавать муниципальные правовые ак­ты совместно с другими органами по вопросам, представляющим взаимный интерес и входящим в компетен­цию обеих сторон. Такие акты оформ­ляются как единый документ.
3.2. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения Администрации, Глава Администрации дает письменные поручения (в том числе в форме резолюций), поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а так­ же устные указания руководителям со­ответствующих структурных подразделений.

Оформление решений, приня­тых на совещании у Главы Админист­рации
3.3. Глава Администрации про­водит оперативное совещание два раза в месяц, как правило, с 9-00 часов до 10-30, а также другие совещания по его инициативе или по инициативе ру­ководителей струк­турных подразделений.
При проведении оперативного совещания в состав его участников входят Глава Администрации, замес­тители Главы Администрации, руководители структурных подразделений или лица, вре­менно исполняющие их обязанности. В работе оперативного совещания также участвует специалист отдела делопроизводства и контроля, который представляет всем участникам оперативного совещания:
повестку совещания;
справку о состоянии исполне­ния всех поручений, данных на прошедших оперативных совещаниях;
справку о состоянии исполне­ния контрольных поручений.
3.4. Решения, принятые на сове­щании у Главы Администрации, по его указанию оформляются протоколом или перечнем поручений Главы Адми­нистрации. Проект протокола совеща­ния оформляется и визируется руково­дителем структур­ного подразделения, ответственным за проведение совещания или ли­цом, его замещающим, а по оперативному совещанию заместителем главы Администрации- руководителем аппарата или лицом, его замещающим, и представляется Главе Администрации в суточный срок (если им не установ­лен иной срок подготовки документа) после окончания совещания.
3.5. К проекту протокола сове­щания прилагается указатель рассыл­ки, подписанный руководителем структурного подраз­деления, ответственного за проведение совещания, а по оперативным совещаниям заместителем главы Администрации – руководителем аппарата.
3.6. В случае проведения меж­ведомственного совещания копии протокола направляются в соответствую­щие органы и организации, а также в заинтересованные структурные подразделения.
В указатель рассылки протоко­ла, содержащий решения по вопросам, относящимся к их компетенции, в обя­зательном порядке включаются: заместители Главы Администрации, руково­дители структурных подразделений, а также иные должностные лица Администрации, оп­ределенные Главой Администрации.
Копии протоколов совещаний у Главы Администрации рассылаются исполнителям (в том числе заинтере­сованным органам и организациям), как правило, в течение суток, а содер­жащие срочные или оперативные поручения - незамедлительно, в том числе с использованием электронных средств связи.
3.7. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у Главы Администрации, осуществляется структурным подразделением, ответственным за проведение со­вещания, и отделом делопроизводства и контроля Администрации.

Оформление договоров (конт­рактов, соглашений)
3.8. Проекты договоров (конт­рактов, соглашений) подготавливают­ся структурным под­разделением по основным направле­ниям деятельности во исполнение поручений Главы Администрации (заместителя Главы Администрации) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Проект договора (контрак­та, соглашения) подлежит обязатель­ному согласованию с заместителями главы Администрации, советником главы Администрации по юридическим вопросам и после этого представ­ляется на подпись Главе Администрации.
3.9. При наличии неурегулированных разногласий правового характера советник главы Администрации по юридическим вопросам докладывает о них Главе Администрации (лицу, исполняющему его обязанности) или его заместителю.
4. Порядок исполнения поручений в администрации

4.1. Муниципальные правовые акты Администрации, также резолюции (поручения) Главы Администрации, заместителей Главы Администрации по рассмотренным документам оформляются и рассылаются исполнителям, как правило, в суточный срок, а оперативные – незамедлительно отделом делопроизводства и контроля.
В случае поступления в Администрацию поручений, указанных в пункте 4.7. настоящего Регламента, также в случае, если руководством Администрации принято решение или дано указание, оформленное резолюцией в рабочие дни после 18.00. также в субботние или предпраздничные дни, они в тот же день в течение одного часа с момента поступления доводятся до головного исполнителя, который организует работу, необходимую для их исполнения.
Для обеспечения выполнения данного порядка в отделе делопроизводства и контроля организуется дежурство сотрудников, выполняющих регистрационные и организационные задачи (дежурная смена), до 20.0 в рабочие дни и с 9.00 до 15.00 в субботние и предпраздничные дни. В субботние и праздничные дни руководство дежурной сменой осуществляет по графику один из специалистов.
4.2. Руководитель структурного подразделения по основным направлениям деятельности, указанный в поручении первым или обозначенный словом «созыв» («ответственный»), является головным исполнителем поручения. Руководитель данного структурного подразделения организует работу по выполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.
4.3. Изменение головного (от­ветственного) исполнителя и состава соисполнителей осуществляется:
по документам во исполнение поручений Главы Администрации или его заместителей - на основании ре­золюции Главы Администрации или его заместителей, давших поручения;
по документам, направленным в структурные подраз­деления на исполнение, отдел контроля и делопроизводства -на основании письменной резолюции заместителя Главы Администрации (в соответствии с распределением обя­занностей) или по договоренности между соответствующими руководите­лями структурных подразделений, о достижении которой незамедлительно информиру­ется отдел делопроизводства и контроля с соответствующей регистра­цией изменения резолюции.
Изменение головного испол­нителя и соисполнителей оформляет­ся и учитывается отделом контроля и делопроизводства.
4.4. Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения головного исполнителя представляются Главе Администра­ции или заместителю Главы Админи­страции руководителем заинтересо­ванного структур­ного подразделения по основным нап­равлениям деятельности в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным - неза­медлительно. Представление указан­ных предложений в более поздние сроки не допускается.
В случае если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей, определенных в пору­чении, руководители этих структурных подразделений обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетен­ции. При этом головной исполнитель представляет давшему поручение ру­ководителю дополнительные предло­жения об изменении соисполнителей или о привлечении новых соисполни­телей в течение 3 дней с даты оформ­ления поручения, а по срочным и опе­ративным поручениям - незамедли­тельно. В указанных случаях головной исполнитель также может самостоятельно запросить информацию в структурных подраз­делениях, в компетенцию кото­рых входит рассматриваемый вопрос.
4.5. Соисполнители структурных подразделений в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителями (заместителями руководителей) структурных подразделений по основ­ным направлениям деятельности.
Соисполнители отвечают за ка­чество и своевременность представ­ления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем голов­ной исполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.
Если установленный срок ис­полнения поручения составляет менее 3 дней, то головной исполнитель неза­медлительно организует работу по исполнению поручения. В этом случае головной исполнитель может провести согласование подготавливаемого документа, за исключением материа­лов, содержащих информацию огра­ниченного доступа, с соисполнителя­ми с помощью электронной почты во внутренней сети Администрации.
По запросу головного исполни­теля соисполнители направляют со своего адреса электронной почты во внутренней сети (домене) Администрации электронные сообщения, со­держащие текст согласования с обя­зательным подтверждением их полу­чения головным исполнителем. При этом соисполнители обязаны в кратчайший срок направить головному исполнителю согласительные письма с текстом, аналогичным тексту электронного сообщения.
Головной исполнитель подго­тавливает проект документа с учетом представленных соисполнителями предложений в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и представляет его в установленном порядке на подпись главе Админи­страции. В случае возвращения предс­тавленных материалов на доработку в связи с их неудовлетворительным ка­чеством головной исполнитель обязан устранить указанные недостатки в те­чение одного дня, если в поручении о возврате не установлен иной срок, и представить их повторно на подпись.
4.6. В случае, если поручение Главы Администрации (заместителя Главы Администрации) не исполнено в установленный срок, головной исполнитель поручения в течение 3 дней после истечения срока, данного на исполнение поручения, представ­ляет Главе Администрации (замести­телю Главы Администрации) объясне­ние о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на кото­рых возложено исполнение поруче­ния, причин его неисполнения в уста­новленный срок и мер ответственнос­ти, предлагаемых или принятых в от­ношении виновных в неисполнении поручения работников.
Объяснения, представляемые Главе Администрации, визируются заместителем Главы Администрации (в соответствии с распределением обязанностей).

Особенности организации исполнения поручений, содержа­щихся в актах Администрации Приморского края и протоколах заседаний Админи­страции Приморского края, а также поручений Губернатора Приморского края и вице губернаторов Приморского края
4.7. При поступлении в Админи­страцию поручений Губернатора Приморского края, поручений, содержащихся в протоколах заседа­ний координацион­ных и совещательных органов Администрации Приморского края, а также поручений вице губернаторов Приморского края, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях (далее - поручения), копии этих поручений незамедлительно направляются на исполнение в соответствую­щие структурные подразделения по основным направ­лениям деятельности с одновремен­ным направлением оригинала поручений на доклад Главе Администрации.
При необходимости Глава Адми­нистрации или его заместители (в соответствии с распределением обязан­ностей) дают дополнительные указания относительно исполнения поручений.
Функции централизованного контроля исполнения поручений в Администрации осуществляет отдел делопроизводства и контроля.
4.8. Руководители структурных подразделений, на которых возлагается исполне­ние поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления Главе Ад­министрации материалов, представляемых в Администрацию Приморского края.
4.9. Поступивший в Админи­страцию документ, который содержит поручение, регистрируется, сканируется, рассматривается и оформляется проектом резолюции, содержащим поручение Главы Администрации
или заместителя Главы Администрации, в отделе делопроизводства и контроля в течение одного часа с момента поступления.
Регистрация, рассмотрение и оформление проектом резолюции документов, содержащих информацию ог­раниченного доступа, осуществляется в соответствии с отдельной инструкцией.
Доведение поручений до руко­водителей струк­турных подразделений обеспечивается, как правило, в суточный срок с момента их регистрации в Администрации, а срочных и оператив­ных — незамедлительно.
При необходимости выполне­ния поручения в течение выходных или праздничных дней дежурный сот­рудник незамедлительно докладыва­ет о поступлении такого поручения главе Администрации и по ука­занию соответствующих руководите­лей или самостоятельно организует работу по исполнению поручения. При этом дежурный сотрудник поль­зуется правом оперативного доведе­ния информации до руководителей структурных подраз­делений, определения состава исполнителей и постановки перед ни­ми соответствующих задач.
4.10. В соответствии с регла­ментирующими документами Администрации Приморского края поручения, содержащие указание "срочно", "незамедлительно" (или им аналогичное), подлежат исполнению в течение 3 дней с даты подписания поручения. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения. В случае доработки Администрацией, рассмотренных в Администрации Приморского края документов, такая доработка осуществляется в соответствии с регламентирующими документами Администрации Приморского края в срок 10 дней, если в поручении специально не установлен иной срок.
Если срок исполнения в пору­чении не указан, оно подлежит исполнению в течение одного месяца с да­ты его подписания (до соответствую­щего числа следующего месяца, а ес­ли в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца), включая время для пересылки адресату.
Если последний день срока ис­полнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит испол­нению в предшествующий ему рабо­чий день.
4.11. В случае, если по объек­тивным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно (кроме срочных и оперативных поручений), руководители структурных подразделений по основным направлениям деятель­ности по согласованию с заместите­лем Главы Администрации (в соответ­ствии с распределением обязаннос­тей) представляют Главе Администра­ции не позднее 10 дней с даты подпи­сания поручения предложения о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения для последующего направ­ления в Администрацию Приморского края.
В исключительных случаях предложение о продлении срока исполнения поручения по истечении 10-дневного срока (с даты подписания поручения) представляется Главе Ад­министрации одновременно с докладной запиской, завизированной замес­тителем Главы Администрации (в соот­ветствии с распределением обязан­ностей), с указанием причин продления сроков исполнения поручения структурным подразделением.
4.12. В случае, если поручение выходит за пределы компетенции Администрации, руководители структурных подразделений обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции и по сог­ласованию с заместителем Главы Администрации (в соответствии с распределением обязанностей) представляют Главе Администрации предложе­ния о привлечении соисполнителей для внесения в Администрацию Приморского края..
В случае если поручение не вхо­дит в компетенцию Администрации, руководители струк­турных подразделений по основным направлениям деятельности) по сог­ласованию с заместителем Главы Администрации (в соответствии с расп­ределением обязанностей) представляют Главе Администрации проект соответствующего доклада с предложе­нием о назначении другого исполните­ля поручения для последующего нап­равления в Администрацию Приморского края.
Указанные предложения предс­тавляются Главе Администрации в течение 7 дней с даты подписания пору­чения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
Об исполнении поручений, содержащихся в актах Администрации Приморского края, протоколах заседаний Администрации Приморского края, протоколах проведенных Губернатором Приморского края совещаний, заседаний возглавляемых им координационных и совещательных органов и в резолюци­ях, глава Администрации докладывает Губернатору Приморского края.
4.13. Об исполнении поручений, со­держащихся в протоколах совещаний у вице- губернаторов Приморского края, заседаний возглавляемых ими коорди­национных и совещательных органов и в резолюциях, Глава Администра­ции докладывает вице- губернатору Приморского края.
4.14. В случае, если поручение не исполнено в установленный срок руководитель структурного подразделения по основным направлениям деятельности - головного исполнителя поручения в течение 2 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет Главе Администрации завизированное соответствующим заместителем Главы Администрации объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предполагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.
На основании принятого Главой Администрации решения руководитель соответствующего структурного подразделения по основным направлениям деятельности представляет ему в течение суток проект соответствующего объяснения для последующего его направления в Администрацию Приморского края.

Контроль за исполнением по­ручений в Администрации
4.15. Контроль за исполнением поручений, включая поручения Главы Администрации и заместителей Главы Администрации, руководителей структурных подразделений, наделенных Главой Администрации соответствующими полномочиями, обеспечивается отделом делопроизводства и контроля Администрации.
4.16. Контроль в отделе делопроизводства и контроля Администрации прекращается на основании:
принятия (утверждения) соотве­тствующего документа, разработка которого поручалась Администрации (на основании документированной инфор­мации структурных подразделений);
информации, поступившей из Администрации Приморского края о соответствующем решении, принятом в Администрации Приморского края;
соответствующей резолюции Главы Администрации или представленной определенными Главой Администрации специалистами документированной информации о решении, принятом Главой Администрации (в отношении поручений Главы Администрации);
соответствующей резолюции заместителя Главы Администрации (в отношении поручений заместителя Главы Администрации).
4.17. Контроль за рассмотре­нием поступивших в Администрацию обращений осуществляется руководителями структурных подразделений по основным направлениям деятельности, ответственными за подготовку ответов на них, а также отделом делопроизводства и контроля Администрации.
Контроль за рассмотрением поступивших в Администрацию обращений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений о направлении Администрацией в установленном порядке ответов заявителям.
4.18. Отдел делопроизводства и контроля, как правило, еженедельно представляет Главе Администрации, заместителям Главы Администрации, руководителям структурных подразделений по основным направлениям дея­тельности информацию о находящихся на контроле документах по форме, определенной Главой Администрации.
5. Порядок подготовки и принятия МУНИЦИПАЛЬНЫХ правовых актов Администрации при осуществлении нормативного регулирования в установленных сферах деятельности
5.1. Нормативные правовые акты издаются Администрацией в виде постановления, распоряжения, правил, инструкции и положения.
Подготовку и согласование проекта нормативного правового акта осуществляет соответствующее структурное подразделение. Проекты нормативных правовых актов до их подписания подлежат обязательному согласованию с советником главы Администрации по юридическим вопросам, который осуществляет контроль за надлежащим оформлением нормативных правовых актов и сво­евременным направлением их в уста­новленном порядке на регистрацию.
5.2. Нормативные правовые акты Администрации подписываются Главой Администрации или лицом, исполняющим его обязанности.
Руководители структурных подразделений по основным направлениям деятельности не вправе из­давать нормативные правовые акты.
5.3. Заместители Главы Адми­нистрации (в соответствии с распределением обязанностей) и руково­дители структурных подразделений по основным направ­лениям деятельности обеспечивают согласование проекта нормативного правового акта, в том числе путем проведения согласительных совеща­ний (при наличии разногласий).
При наличии неурегулирован­ных разногласий по проекту акта соответствующий заместитель Главы Администрации (уполномоченный руководитель структурного подразделения) или специалист, определенный Главой Администрации, докладыва­ет Главе администрации о данных разногласиях и действует в соответ­ствии с его указаниями.

6. Порядок подготовки и рассмотрения в Администрации проектов МУНИЦИПАЛЬНЫХ правовых актов, которые вносятся в Думу Пограничного муниципального района и в органы государственной власти Приморского края
Подготовленные в порядке нормотворческой или законодательной инициативы в струк­турных подразделениях по основным направлениям деятельности проекты актов с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагае­мых решений, визируются руководи­телями соответствующих структурных подразделений по основным направлениям деятельности, советником главы Администрации по юридическим вопросам, заместителями Главы Администрации (в соответствии с распределением обязанностей), подписываются Главой Администра­ции (или замещающим его лицом) и вносятся, соответственно, в Думу Пограничного муниципального района или органы государственной власти Приморского края в соответствии с требования­ми, установленными регламентирую­щими документами этих органов.
7. Нормотворческая деятельность Администрации Пограничного муниципального района и порядок ее участия в деятельности Думы Пограничного муниципального района.
Планирование нормотворческой деятельности Администра­ции Пограничного муниципального района и порядок ее организации
7.1. В целях осуществления функции по нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности Администрация разрабатывает проекты решений Думы Пограничного муниципального района во исполнение планов нормотворческой деятельности Администрации и соответствующих поручений, а также по собственной инициативе.
7.2. Предложения о разработке проектов решений Думы Пограничного муниципального района для включения в проект плана нормотворческой деятельности Администрации представляются структурными подразделениями по основным направлениям деятельности советнику главы Администрации по юридическим вопросам, на которого возложена функция по подготовке сводных предложений по нормотворческой деятельности.
Указанные предложения долж­ны содержать:
а)рабочее наименование про­екта решения и согласованные в установленном порядке концепцию и про­ект технического задания на его разработку;
б)наименование структурного подразделения — головного исполнителя и перечень соисполнителей;
в)информацию о предлагаемых сроках рассмотрения проекта решения в Администрации и внесе­ния его в Думу Пограничного муниципального района.
7.3.Сводные предложения визируются советником главы Администрации по юридическим вопросам, заместителями Главы Администрации и иными должностными ли­цами, определенными Главой Адми­нистрации, и докладываются Главе Администрации для последующего представления в Думу Пограничного муниципального района.
7.4.Руководители структурных подразделений подготавливают и представляют Главе Администрации проект решения с необ­ходимыми материалами, определенны­ми Регламентом Думы Пограничного муниципального района, для его внесения в Думу Пограничного муниципального района.
Проект решения, необходимые материалы к нему и сопроводительное письмо в Думу Пограничного муниципального района визируют­ся руководителями структурных подразделений, советником главы Администрации по юридическим вопросам, заместите­лем Главы Администрации (в соответ­ствии с распределением обязаннос­тей) и, при необходимости, иными должностными лицами, определенны­ми Главой Администрации, и подписы­ваются Главой Администрации.

Участие Администрации в работе Думы Пограничного муниципального района

7.5. Глава Администрации, за­местители Главы Администрации, руководители струк­турных подразделений по основным направлениям деятельности (по поручению Главы Администрации) могут по вопросам, относящимся к компе­тенции Администрации, участвовать в работе Думы Пограничного муниципального района в соответ­ствии с настоящим Регламентом, Рег­ламентом Думы Пограничного муниципального района.
7.6. Иные должностные лица Ад­министрации могут присутствовать и выступать на заседаниях комитетов и комиссий, рабочих групп, экспертных советов и участвовать в иных мероприя­тиях Думы Пограничного муниципального района, руководствуясь официальной позицией Администра­ции. Поручение или согласие на участие в указанных мероприятиях может быть дано Главой Администрации, заместите­лем Главы Администрации, руководителем структурного подразделения по ос­новным направлениям деятельности.
7.7. Координация работы в Ад­министрации по обеспечению участия его представителей в деятельности Думы Пограничного муниципального района, официальными (спе­циальными) представителями Админи­страции осуществляется соответству­ющими должностными лицами, опре­деленными Главой Администрации.
7.8. Глава Администрации по приглашению Думы Пограничного муниципального района участвует в заседании и отвечает на вопросы депутатов Думы Пограничного муниципального района в по­рядке, установленном Регламентом Думы Пограничного муниципального района.
В случае невозможности прису­тствия на заседании Думы Пограничного муниципального района Глава Администрации уведомляет Думу о причине своего отсутствия с указани­ем должностного лица, которому пору­чено участвовать в заседании и отве­чать на поставленные вопросы.

Порядок подготовки в Адми­нистрации проектов заключений, поп­равок и официальных отзывов Ад­министрации на проекты решений Думы Пограничного муниципального района
7.9. Подготовка проектов ре­шений Думы Пограничного муниципального района осуществляется в Администрации с соблюдением требований, установленных настоя­щим Регламентом и регламентом Думы Пограничного муниципального района.
7.10. Поступившие на заключе­ние в Администрацию проекты решений направляются на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения, советнику главы Администрации по юридическим вопросам, заместителям Главы Администрации (в соответствии с распре­делением обязанностей), а также иным должностным лицам, определенным Главой Администрации.
Подготовленные в структурных подразделениях по основным направлениям деятельнос­ти документы визируются их руководителями, подписываются Главой Администрации или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) и направляются в Думу Пограничного муниципального района в 15-дневный срок с даты поступления проекта в Админи­страцию (если иной срок не установ­лен Думой Пограничного муниципального района).
7.11. Руководитель структурного подразделения по основным направлениям деятель­ности, являющийся головным исполнителем при подготовке проекта заключения, поправок и официального отзыва Администрации на проект решения не позднее чем за 2 дня до истечения установленного Регламентом Думы Пограничного муниципального района срока, обеспе­чивает подготовку соответствующего проекта, его согласование (визиро­вание) руководителями соответ­ствующих структур­ных подразделений по основным направлениям деятельности, советником главы Администрации по юридическим вопросам, иными должностными лицами, определенными Главой Администрации, заместителем Главы Администрации (в соответствии с распределением обязанностей), и представляет проект Главе Админи­страции для последующего направ­ления в Думу Пограничного муниципального района.
7.12. Принятые Думой Пограничного муниципального района в первом чтении проекты, поступившие в Администрацию в установ­ленном порядке из Думы Пограничного муниципального района, направляются руководителям структурных подразделений по основным направлениям деятельности и иным должностным лицам, определенным Главой Администрации, для подготовки поправок или иных предложений.
Руководитель структурного подразделения по основным направлениям деятельнос­ти, являющийся головным исполнителем, обеспечивает подготовку, согласование и представление Главе Ад­министрации для последующего нап­равления в Думу Пограничного муниципального района в уста­новленный срок проекта поправок или официального отзыва.
В случае если направление поп­равок к принятому в первом чтении проекту решения нецелесообразно, Администрацией может быть подготовлен проект официального отзыва.
7.13. Проекты заключений, поправок и официальных отзывов Администрации на проекты решений с приложением всех поступивших от
субъекта права нормотворческой инициативы или из Думы Пограничного муниципального района материалов вносятся в Думу Пограничного муниципального района Главой Администрации (лицом, исполняющим его обязанности).
Неурегулированные разногла­сия по проектам заключений, попра­вок и официальных отзывов рассмат­риваются на совещании у Главы Администрации.

Порядок рассмотрения в Ад­министрации запросов Думы Пограничного муниципального района, запросов и обращений депу­татов Думы Пограничного муниципального района
7.14. Глава Администрации (лицо, исполняющее его обязанности) представляет ответ на запрос Думы Пограничного муниципального района, запрос или обращение депу­тата Думы Пограничного муниципального района с соответствую­щими обосновывающими материала­ми в течение 30 дней с даты поступле­ния запроса в письменной форме.
7.15. Депутатский запрос, обращение депутата Думы Пограничного муниципального района направляются соответствующим ру­ководителям струк­турных подразделений по основным направлениям деятельности для рассмотрения и подготовки ответа.
8. Порядок взаимоотношений Администрации с органами судебной власти

8.1. Глава Администрации мо­жет выступать представителем Администрации в суде и вправе совершать от его имени все процессуальные действия, в том числе имеет право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявле­ния об обеспечении иска, на полный или частичный отказ от исковых тре­бований и признание иска, измене­ние оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения, соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписа­ние заявления о пересмотре судеб­ных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебно­го акта, получение присужденных денежных средств и иного имущества.
Полномочия иных представи­телей Администрации определяются в доверенности, подготавливаемой советником главы Администрации по юридическим вопросам и подписываемой Главой Администрации.
8.2. В течение первой половины срока, установленного процессуаль­ным законодательством Российской Федерации для обжалования судеб­ных решений, советник главы Администрации по юридическим вопросам доклады­вает Главе Администрации (замести­телю Главы Администрации) о резуль­татах рассмотрения дела в суде.
В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к Администрации (кроме исковых или иных требований, связанных с долговыми обязательствами Пограничного муниципального района), советник главы Администрации по юридическим вопросам в установленном порядке незамедлительно докладывает Главе Администрации о принятом решении, вносит предложения о мерах по его выполнению, а в необходимых случаях - об обжаловании решения суда.
9. Порядок рассмотрения отдельных видов обращений в Администрации

9.1. Поступившие в Админист­рацию запросы иных органов местно­го самоуправления и органов госуда­рственной власти о предоставлении информации (экспертиз, заключе­ний), необходимой для реализации полномочий или исполнения поруче­ний, направляются отделом делопроизводства и контроля в соответствующие струк­турные подразделения по основным направлениям деятельности.
В случае если информация запрашивается для исполнения пору­чений, содержащихся в актах Губернатора Приморского края и Администра­ции Приморского края, протоколах заседаний и сове­щаний, проводимых в Администрации Приморского края, в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.
Ответ на запрос подписывается Главой Администрации или заместителем Главы Администрации.
В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, руководитель струк­турного подразделения по основным направлениям деятельности, рас­сматривающий запрос, в 5-дневный срок с даты получения запроса согла­совывает с органом местного самоуправления или органом государствен­ной власти, направившим запрос, срок предоставления информации.
9.2. Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоох­ранительных органов, исполняются в Администрации в срок, указанный для их исполнения в запросе, а если срок не установлен - в течение 30 дней. В случае если запрашиваемая информация не может быть предс­тавлена в срок, указанный в запросе, Глава Администрации или его замес­титель направляет инициатору зап­роса ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполне­ния запроса.
9.3. Предоставление докумен­тов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законодательства Рос­сийской Федерации.
Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в случаях, предусмотренных федераль­ными законами, и производится с разрешения Главы Администрации (заместителя Главы Администрации).
9.4. Запросы и постановления, оформленные и представленные с нарушением установленного поряд­ка, не исполняются и возвращаются инициатору с указанием причин неис­полнения.
10. Порядок работы с обращениями граждан и организаций, прием граждан в Администрации
10.1. В Администрации рас­сматриваются индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций (да­лее - обращения граждан), а также ходатайства в их поддержку по вопросам сфер деятельности Администра­ции, порядка исполнения муници­пальных функций и оказания муници­пальных услуг, поступающие в пись­менной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного лич­ного обращения к должностному лицу во время приема граждан.
При необходимости орган го­сударственной власти, члены и депу­таты законодательных органов госу­дарственной власти и представитель­ных органов местного самоуправле­ния, направившие обращение граж­данина, а также ходатайствующая ор­ганизация информируются о резуль­татах рассмотрения обращения.
Положения настоящего Регла­мента не распространяются на взаимоотношения граждан и структурных подразделений Администрации в процессе реализации Администраци­ей муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг этим гражданам в порядке, установленном законодательством, соответствующими административными регламен­тами, а до их принятия - распоряже­ниями Главы Администрации.
Порядок предоставления граж­данам информации по их запросам, в том числе информации справочного характера, устанавливается в соотве­тствии с разделом 11 настоящего Регламента.
10.2. Организация работы с об­ращениями граждан возлагается распоряжением Главы Администрации на отдел делопроизводства и контроля Администрации.
Поступившие в Администра­цию письменные обращения граждан докладываются Главе Администрации и направляются для исполнения в соответствующие структурные подразделения Администрации согласно поручения Главы Администрации.
Обращения граждан, содержа­щие обжалование решений, действий (бездействие) конкретных должност­ных лиц Администрации, не могут направляться этим должностным ли­цам для рассмотрения и (или) ответа заявителю.
Обращения граждан, содержа­щие обжалование постановлений и распоряжений Администрации, нап­равляются соответствующим структурным подразделе­ниям по основным направлениям деятельности для рас­смотрения и подготовки ответа. В этом случае ответ заявителю дается заместителем Главы Администрации (в соответствии с распределением обязанностей) с информированием заявителя о принятом решении и при необходимости о порядке обжалова­ния актов в соответствии с законода­тельством Российской Федерации.
Письменное обращение, поступившее в Администрацию в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», глава Администрации вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
10.3. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Администрация при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Сообщения, в том числе ано­нимные, о совершенных или готовя­щихся преступлениях пересылаются Администрацией в соответствующие правоохранительные органы.
В Администрации, если зако­нодательством Российской Федера­ции не установлено иное, не рассмат­риваются по существу обращения по проведению экспертиз договоров, а также учредительных и иных докумен­тов организаций. В указанных случаях руководители структурных подразделений информируют об этом заявителей.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных Администрации, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 10.4. Обращения граждан считаются разрешенными, если рас­смотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые ме­ры и даны письменные ответы. При повторном обращении дополнитель­ное рассмотрение разрешенных об­ращений граждан проводится дирек­торами департаментов в случаях вы­явления новых обстоятельств и изме­нений нормативного правового регу­лирования в сфере, касающейся ре­шения вопроса, вызывающего ука­занные обращения.
10.5. Руководители структурных подразделений обеспечивают учет и анализ вопросов, содержащихся в обраще­ниях граждан и организаций, в том числе анализ следующих данных:
а)количество и характер рас­смотренных обращений граждан;
б)количество и характер рас­смотренных обращений организаций;
в)количество и характер решений, принятых по обращениям граждан и организаций Администрацией в пределах его полномочий;
г)количество и характер су­дебных споров с гражданами, а также
сведения о принятых по ним судеб­ных решениях;
д)количество и характер судебных споров с организациями, а
также сведения о принятых по ним судебных решениях.
Руководители структурных подразделений организуют учет и анализ этих вопросов и подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области норма­тивного правового регулирования.
По итогам каждого полугодия и года отдел делопроизводства и контроля Администрации обобщает результаты анализа обращений граждан и предс­тавляет соответствующий доклад Гла­ве Администрации.
10.6. Поступившие на имя Главы Администрации обращения органов
государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, содержащие жалобы на наруше­ние законодательства Российской Фе­дерации и Приморского края, муниципальных право­вых актов, Положения об Администра­ции и настоящего Регламента, докла­дываются Главе Администрации заместителями Главы Администрации, руководителями структурных подразделений с представлением заключений струк­турных подразделений, в 10-дневный срок.
Поступившие на имя Главы Ад­министрации обращения организа­ций, содержащие жалобы (несогла­сие, неудовлетворенность и т.п.) на результаты рассмотрения ранее пос­тупивших в Администрацию обраще­ний этих организаций, направляются для ответа соответствующим замес­тителям Главы Администрации, руко­водителям струк­турных подразделений.
10.7. Для приема обращений граждан в форме электронных сооб­щений (Интернет - сообщений), как правило, применяется специализи­рованное программное обеспечение, предусматривающее заполнение зая­вителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, в случае не за­полнения указанных реквизитов, ин­формирующее заявителя о невоз­можности принять обращение. Адрес электронной почты автора и элект­ронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
В случае если в интернет - обра­щении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмот­рении (с обоснованием причин отка­за), после чего обращение распеча­тывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным.
Основанием для отказа в рас­смотрении интернет -обращения по­мимо оснований, указанных в пункте 10.3. настоящего Регламента, также может являться:
а)указание автором недей­ствительных сведений о себе и/или
адреса для ответа;
б)поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
г)некорректность содержания электронного сообщения;
д)невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).
10.8. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Администрацию в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Администрацию в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Администрацию обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10.9. Прием граждан организу­ется специалистом отдела делопроизводства и контроля по рабочим дням в соответствии с утверждаемым Главой Администрации в установленном порядке графиком, как правило, в специально оборудованных помещениях с соблю­дением мер безопасности.
В случае если во время приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое пос­ле регистрации направляется на рас­смотрение в соответствующее структурное подразде­ление Администрации.
В случае если поставленные гражданином во время приема воп­росы не входят в компетенцию Адми­нистрации, ему разъясняется поря­док обращения в соответствующие органы местного самоуправления или органы государственной власти.
11. Порядок обеспечения доступа к информации
о деятельности Администрации

11.1. Администрация обеспе­чивает в соответствии с законода­тельством Российской Федерации и Приморского края настоящим Регламентом доступ граждан и организаций к информации о деятельности Администрации (за исключением информации ограни­ченного доступа).
11.2. Глава Администрации ут­верждает:
а)состав сведений о деятель­ности Администрации, составляющих информационный ресурс, открытый для доступа граждан и организаций
(далее - информационный ресурс);
б)схему размещения инфор­мационного ресурса;
в)порядок обеспечения досту­па граждан и организаций к информационному ресурсу;
г)перечень и объем информации справочного характера, предоставляемой по телефону и размещае­мой на информационных стендах и в помещениях Администрации;
11.3. Порядок взаимодействия структурных подразделений по основным направле­ниям деятельности по формирова­нию и обновлению информационного ресурса устанавливается распоряже­ниями Главы Администрации.
11.4. Информационный ресурс включает в себя:
а)информацию справочного характера об Администрации (в том
числе его почтовый адрес, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества Главы Администрации, заместителей Главы Администрации,
руководителей структурных подразделений по основным направлениям деятельности;
б)перечень подведомственных учреждений;
в)адреса мест приема и часы приема граждан и представителей
организаций, сведения о проезде к указанным местам приема;
г)почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов для
справок структур­ного подразделения по работе с обращениями граждан и организаций, режим его работы и приема граждан и представителей организаций, сведе­ния о проезде к месту приема;
д)график приема руковод­ством Администрации граждан и представителей организаций с обра­щениями, сведения о порядке записи
на прием и о проезде к месту приема;
е)разрешенные к опубликованию нормативные правовые акты, которыми регулируется деятельность Администрации;
ж)перечни исполняемых Адми­нистрацией функций;
з)перечень и формы докумен­тов (заявлений, справок и др.), которые необходимо представить в Адми­нистрацию для реализации прав и обязанностей граждан и организа­ций, а также перечень документов,
выдаваемых Администрацией;
и)сведения о принятии Адми­нистрацией решений, затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций, тексты актов Администрации;
к)ответы на часто задаваемые вопросы о деятельности Администра­ции, а также подведомственных орга­низаций;
11.5. Ответственность за своевременное предоставление структурными подразделениями по основным направлениям деятельности информации о деятельности Адми­нистрации по вопросам своего веде­ния, ее достоверность и полноту несут руководители струк­турных подразделений по основным направлениям деятельности и долж­ностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.