МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОЛОЖЕНИЕ
о контрольно-счетной комиссии Пограничного муниципального района Приморского края
Принят решением
Думы Пограничного
муниципального района
Статья 1. Статус контрольно-счетной комиссии Пограничного муници-пального района Приморского края
1. Контрольно-счетная комиссия Пограничного муниципального района Приморского края (далее – контрольно-счетная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Думой Пограничного муниципального района Приморского края и ей подотчетна.
2. Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность контрольно-счетной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Думы Пограничного муниципального района.
4. Контрольно-счетная комиссия является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и изображением герба Пограничного муниципально-го района.
5. Контрольно-счетная комиссия обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.
Статья 2. Правовые основы деятельности контрольно-счетной комиссии
Контрольно-счетная комиссия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, Устава Пограничного муниципального района Приморского края, настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов.
Статья 3. Принципы деятельности контрольно-счетной комиссии
Деятельность контрольно-счетной комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
Статья 4. Состав контрольно-счетной комиссии
1. Контрольно-счетная комиссия образуется в составе председателя контрольно-счетной комиссии и аппарата контрольно-счетной комиссии. В состав аппарата контрольно-счетной комиссии входит аудитор.
2. Должности председателя контрольно-счетной комиссии и аудитора относятся к должностям муниципальной службы.
3. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии составляет пять лет.
4. Права, обязанности и ответственность аудитора контрольно-счетной комиссии определяются федеральным законодательством, законодательством Российской Федерации и Приморского края о муниципальной службе, регламентом контрольно-счетной комиссии.
5. Штатное расписание контрольно-счетной комиссии утверждается председателем контрольно-счетной комиссии, исходя из возложенных на контрольно-счетную комиссию полномочий.
Статья 5. Порядок назначения на должность председателя контрольно-счетной комиссии.
1. Председатель контрольно-счетной комиссии назначается на должность Думой Пограничного муниципального района.
2. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной комиссии вносятся в Думу Пограничного муниципального района:
1) председателем Думы Пограничного муниципального района;
2) не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Пограничного муниципального района;
3) Главой Пограничного муниципального района;
3. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной комиссии вносятся в Думу Пограничного муниципального района на имя председателя Думы Пограничного муниципального района письменно в течение двух месяцев со дня принятия Думой решения о создании контрольно-счетной комиссии или не позднее, чем за два месяца до истечения срока полномочий действующего председателя контрольно-счетной комиссии.
К предложению о кандидатуре на должность председателя контрольно-счетной комиссии прилагаются документы, свидетельствующие о соответствии представленной кандидатуры требованиям, установленным статьей 6 настоящего Положения.
4. При рассмотрении на заседании Думы Пограничного муниципального района вопроса о назначении на должность председателя контрольно-счетной комиссии заслушиваются субъекты, внесшие предложения о кандидатурах. В ходе обсуждения депутаты Думы Пограничного муниципального района впра-ве задавать вопросы кандидатам.
5. Дума Пограничного муниципального района рассматривает вопрос о назначении на должность председателя контрольно-счетной комиссии при личном присутствии кандидатов на данную должность.
6. Решение Думы Пограничного муниципального района о назначении на должность председателя контрольно-счетной комиссии принимается персонально в отношении каждого кандидата путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности состава депутатов Думы Пограничного муниципального района.
В случае, если на должность председателя контрольно-счетной комиссии было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал для избрания требуемого числа голосов депутатов Думы Пограничного муниципального района, процедура голосования проводится повторно по двум кандидатам, набравшим большинство голосов.
При рассмотрении кандидатур, представленных на должность председа-теля контрольно-счетной комиссии, представительный орган муниципального образования вправе запрашивать мнение председателя Контрольно-счетной палаты Приморского края о соответствии представленных кандидатур квалификационным требованиям.
Избранным на должность председателя контрольно-счетной комиссии по итогам повторного голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы Пограничного муниципального района.
9. Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов на соответствующую должность не набрал большинства голосов от установленного числа депутатов Думы Пограничного муниципального района, то проводится повторная процедура назначения с новым выдвижением кандидатов на соот-ветствующую должность контрольно-счетной комиссии, при этом ранее предложенные кандидатуры могут быть выдвинуты вновь. Одна и та же кандидатура на должность председателя контрольно-счетной комиссии не может быть предложена для назначения более двух раз.
10. В случае, если кандидат заявил самоотвод, обсуждение и голосование по его кандидатуре не проводятся.
11. Каждый депутат Думы Пограничного муниципального района может голосовать только за одного кандидата.
12. Срочный трудовой договор с председателем контрольно-счетной комиссии заключается в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Полномочия представителя нанимателя от имени Пограничного муниципального района осуществляет председатель Думы Пограничного муниципального района.
Статья 6. Требования к кандидатуре на должность председателя кон-трольно-счетной комиссии
1. На должность председателя контрольно-счетной комиссии назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции сроком не менее шести лет или не менее семи лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.
2. Гражданин Российской Федерации не может быть утвержден на должность председателя контрольно-счетной комиссии в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
3. Председатель контрольно-счетной комиссии не может состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.
4. Председатель контрольно-счетной комиссии не может заниматься дру-гой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организа-ций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Председатель контрольно-счетной комиссии, а также лица, претендующие на замещение указанной должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 7. Гарантии статуса должностных лиц контрольно-счетной ко-миссии.
1. Председатель и аудитор контрольно-счетной комиссии являются должностными лицами контрольно-счетной комиссии.
2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц контрольно-счетной комиссии в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц контрольно-счетной комиссии либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Приморского края.
3. Должностные лица контрольно-счетной комиссии подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Должностные лица контрольно-счетной комиссии обладают гарантиями профессиональной независимости.
5. Председатель контрольно-счетной комиссии досрочно освобождается от долж-ности на основании решения представительного органа в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Думы Пограничного муниципального района;
6) достижения установленного нормативным правовым актом муниципального образования в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 2-3 статьи 6 настоящего Положения.
Статья 8. Полномочия контрольно-счетной комиссии
1. Контрольно-счетная комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Пограничного муниципального рай-она;
2) экспертиза проектов бюджета Пограничного муниципального района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Погранич-ного муниципального района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета По-граничного муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Пограничного муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Пограничного муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Пограничному муниципальному району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Пограничного муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Пограничного муниципального района и имущества, находящегося в собственности Пограничного муниципального района;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Пограничного муниципального района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Пограничном муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Пограничного муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Пограничного муниципального района и Главе Пограничного муниципального района;
10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Пограничного муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Пограничного муниципального района;
11) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав Пограничного муниципального района, в соответствии с соглашениями, заключенными Думой Пограничного муниципального района с муниципальными комитетами поселений;
12) анализ данных реестра расходных обязательств Пограничного муниципального района на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами Пограничного муниципального района, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета Пограничного муниципального района;
13) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов разви-тия Пограничного муниципального района;
14) мониторинг исполнения бюджета Пограничного муниципального района;
15) анализ социально-экономической ситуации в Пограничном муниципальном районе;
16) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах Пограничного муниципального района;
17) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
18) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Пограничного муниципального района и нормативными правовыми актами, принятыми Думой Пограничного муниципального района;
19) аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муни-ципальных нужд Пограничного муниципального района.
2. Внешний финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной комиссией:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности Пограничного муниципального района;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.
Статья 9. Формы осуществления контрольно-счетной комиссией внешнего муниципального финансового контроля
1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной комиссией в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
2. При проведении контрольного мероприятия контрольно-счетная комиссия составляет соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) контрольно-счетной комиссией составляется отчет.
3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия контрольно-счетная комиссия составляет отчет или заключение.
Статья 10. Методы осуществления деятельности контрольно-счетной комиссии.
1. Методами осуществления контрольной и экспертно-аналитической дея-тельности контрольно-счетной комиссии являются проверка, анализ, обследование, мониторинг.
2. Проверка применяется в целях документального исследования отдельных действий (операций) или определенного направления финансовой деятельности объекта аудита (контроля) за определённый период.
3. Анализ применяется в целях исследования отдельных сторон, свойств, составных частей предмета и деятельности объекта аудита (контроля) и систематизации результатов исследования.
4. Обследование применяется в целях сбора и оценки состояния определенной сферы предмета и деятельности объекта аудита (контроля).
5. Мониторинг применяется в целях сбора и анализа информации о предмете и деятельности объекта аудита (контроля) на системной и регулярной основе.
Статья 11. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля
1. Контрольно-счетная комиссия при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края, муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.
2. Разработка стандартов внешнего муниципального финансового контроля осуществляется контрольно-счетной комиссией:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных учреждений и муниципальных предприятий в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации и (или) контрольно-счетной палатой Приморского края;
2) в отношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.
3. При подготовке стандартов внешнего муниципального финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
4. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Приморского края.
Статья 12. Планирование деятельности контрольно-счетной комиссии
1. Контрольно-счетная комиссия осуществляет свою деятельность на ос-нове планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
2. План работы контрольно-счетной комиссии утверждается в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.
3. Обязательному включению в планы работы контрольно-счетной ко-миссии подлежат поручения Думы Пограничного муниципального района, предложения и запросы Главы Пограничного муниципального района, направленные в контрольно-счетную палату до 15 декабря года, предшествующего планируемому.
4. Предложения Думы Пограничного муниципального района, Главы Пограничного муниципального района по изменению плана работы контрольно-счетной палаты рассматриваются контрольно-счетной палатой в 10-дневный срок со дня поступления.
Статья 13. Регламент контрольно-счетной комиссии
Содержание направлений деятельности контрольно-счетной комиссии, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности контрольно-счетной комиссии определяются регламентом контрольно-счетной комиссии.
Статья 14. Обязательность исполнения требований должностных лиц контрольно-счетной комиссии
1. Требования и запросы должностных лиц контрольно-счетной комиссии, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы и организации).
2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц контрольно-счетной комиссии, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.
Статья 15. Полномочия председателя контрольно-счетной комиссии по организации деятельности контрольно-счетной комиссии
1.Председатель контрольно-счетной комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью контрольно-счетной комиссии;
2) утверждает регламент контрольно-счетной комиссии;
3) утверждает планы работы контрольно-счетной комиссии и изменения к ним;
4) утверждает годовой отчет о деятельности контрольно-счетной комиссии;
5) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
6) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетной комиссии; подписывает представления и предписания контрольно-счетной комиссии;
7) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
8) представляет в Думу Пограничного муниципального района и Главе Пограничного муниципального района ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной комиссии, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
9) представляет Контрольно-счетную комиссию в отношениях с государ-ственными органами Российской Федерации, государственными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
10) утверждает должностной регламент аудитора контрольно-счетной комиссии;
11) осуществляет полномочия по найму и увольнению работников аппарата контрольно-счетной комиссии;
12) издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам организации деятельности контрольно-счетной комиссии.
Статья 16. Права, обязанности и ответственность должностных лиц контрольно-счетной комиссии
1. Должностные лица контрольно-счетной комиссии при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2. Должностное лицо контрольно-счетной комиссии в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия доку-ментов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя контрольно-счетной комиссии в порядке, установленном законом Приморского края.
3. Должностные лица контрольно-счетной комиссии не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов, заключений и справок.
4. Должностные лица контрольно-счетной палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и орга-низациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, заключениях и отчетах.
5. Должностные лица контрольно-счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
6. Председатель контрольно-счетной комиссии вправе участвовать в засе-даниях Думы Пограничного муниципального района, его комиссий и рабочих групп, заседаниях Администрации Пограничного муниципального района, ко-ординационных и совещательных органов при Главе Пограничного муници-пального района.
Статья 17. Представление информации контрольно-счетной комиссии
1. Проверяемые органы и организации, их должностные лица в 10-дневный срок обязаны предоставлять по запросам контрольно-счетной комиссии информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Контрольно-счетная комиссия не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были ей представлены
2. Ответы на запросы контрольно-счетной комиссии, направленные в рамках проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основании поручений Думы Пограничного муниципального района, предложений и запросов Главы Пограничного муниципального района, а также направленные в рамках проведения экспертизы проекта бюджета Пограничного муниципального района на очередной финансовый год, представляются в контрольно-счетную комиссию в течение трех рабочих дней.
3. При осуществлении контрольно-счетной комиссией контрольных мероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам контрольно-счетной комиссией возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением бюджета Пограничного муниципального района, использованием собственности Пограничного муниципального района, информационными системами, используемыми проверяемыми организациями, и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения контрольно-счетной комиссией ее полномочий.
4. Финансовое управление Пограничного муниципального района направляет в Контрольно-счетную палату бюджетную отчетность муниципального образования, утвержденную сводную бюджетную роспись, кассовый план и изменения к ним.
5. Главные администраторы бюджетных средств Пограничного муници-пального района направляют в Контрольно-счетную палату сводную бюджетную отчетность.
6. Администрация Пограничного муниципального района ежегодно направляет в Контрольно-счетную палату отчеты и заключения аудиторских организаций по результатам аудиторских проверок деятельности муниципальных унитарных предприятий, учреждений, а также акционерных обществ с до-лей муниципального района не менее пятидесяти процентов в течение тридцати дней со дня их подписания.
7. Правовые акты Администрации Пограничного муниципального района о создании, преобразовании или ликвидации муниципальных учреждений и унитарных предприятий Пограничного муниципального района, изменении количества акций и долей Пограничного муниципального района в уставных капиталах хозяйственных обществ, о заключении договоров об управлении бюджетными средствами и иными объектами собственности Пограничного муниципального района направляются в контрольно-счетную палату в течение 10 рабочих дней со дня принятия.
8. Непредставление или несвоевременное представление контрольно-счетной палате по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Рос-сийской Федерации и (или) законодательством Приморского края.
Статья 18. Представления и предписания контрольно-счетной комиссии
1. Контрольно-счетная комиссия по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муни-ципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным ли-цам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выяв-ленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Пограничному муниципальному району или возмещению причиненно-го вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в до-пущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2. Представление контрольно-счетной комиссии подписывается председателем контрольно-счетной комиссии.
3. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации, в течение одного месяца со дня получения представления обяза-ны уведомить в письменной форме контрольно-счетную комиссию о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведению должностными лицами контрольно-счетной комиссии контрольных мероприятий, а также в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений контрольно-счетная комиссия направляет в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые организации и их должностным лицам предписание.
5. Предписание контрольно-счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.
6. Предписание контрольно-счетной комиссии подписывается председателем контрольно-счетной комиссии.
7. Предписание контрольно-счетной комиссии должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания контрольно-счетной комиссии влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) Приморского края.
9. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета Пограничного муници-пального района, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, контрольно-счетная палата незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
Статья 19. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
1. Акты, составленные контрольно-счетной комиссией при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяе-мых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в срок до семи рабочих дней со дня получения, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным полностью или частично предписания контрольно-счетной комиссии, а также обратиться с жалобой на действия (бездействие) контрольно-счетной комиссии в Думу Пограничного муниципального района. Подача заявления не приостанавливает действия предписания.
Статья 20. Взаимодействие контрольно-счетной комиссии с государственными и муниципальными органами, органами местного самоуправления
1. Контрольно-счетная комиссия при осуществлении своей деятельности имеет право взаимодействовать с иными органами местного самоуправления Пограничного муниципального района, территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Фе-дерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Приморского края, Пограничного муниципального района, обмениваться результатами контрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными и методическими материалами.
2. Контрольно-счетная комиссия при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других муниципальных образований, со Счетной палатой Российской Федерации, Контроль-но-счетной палатой Приморского края, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов России, Приморского края.
3. Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
4. Контрольно-счетная комиссия вправе планировать и проводить сов-местные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с Контрольно-счетной палатой Приморского края, обращаться в Контрольно-счетную палату края по вопросам осуществления Контрольно-счетной палатой Приморского края анализа деятельности Контрольно-счетной палаты и получения рекомен-даций по повышению эффективности ее работы.
5. Контрольно-счетная комиссия вправе привлекать к участию в прово-димых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на договор-ной основе аудиторские организации, отдельных специалистов.
Статья 21. Обеспечение доступа к информации о деятельности кон-трольно-счетной комиссии
1. Контрольно-счетная комиссия ежегодно представляет отчет о своей де-ятельности Думе Пограничного муниципального района. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации только после его рас-смотрения Думой Пограничного муниципального района.
2. Контрольно-счетная комиссия размещает и опубликовывает информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах в газете «Вестник Приграничья» и на официальном сайте органов местного самоуправления По-граничного муниципального района. 3. Порядок опубликования в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности контрольно-счетной ко-миссии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Думы Пограничного муниципального района и регламентом контрольно-счетной комиссии.
Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии
1. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.
2. Расходы на обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии предусматриваются в бюджете Пограничного муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Контроль за использованием контрольно-счетной комиссией бюджетных средств и муниципального имущества осуществляется на основании правовых актов, принятых Думой Пограничного муниципального района.
Статья 23. Вступление в силу
Муниципальный правовой акт вступает в силу с момента официального опубликования после принятия Думой решения о создании контрольно-счетной комиссии Пограничного муниципального района.
Глава Пограничного
Муниципального района О.А. Александров