ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
06.02.2024 пгт. Пограничный № 21
Об утверждении карты комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства, плана мероприятий («дорожной карты») по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Администрации Пограничного муниципального округа на 2024 год
Во исполнение Национального плана развития конкуренции в Российской федерации на 2021-2025 годы, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2021 года № 2424-р «Об утверждении Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы», распоряжением Губернатора Приморского края от 28.02.2019 № 52-рг «О мерах по созданию и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Приморского края»
1. Утвердить карту комплаенс - рисков Администрации Пограничного муниципального округа на 2024 г. (приложение 1).
2. Утвердить План мероприятий («дорожную карту») по снижению комплаенс - рисков Администрации Пограничного муниципального округа на 2024 г. (приложение 2).
3. Настоящее распоряжение разместить на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава Администрации муниципального округа О.А. Александров
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением главы
Администрации Пограничного
муниципального округа
от 06.02.2024 № 21
Приложение 1
Карта комплаенс - рисков Администрации Пограничного муниципального округа на 2024 год
|
№ п/п |
Вид комплаенс-риска |
Причины и условия возникновения рисков |
Уровень риска |
Наличие (отсутствие) остаточных рисков |
Вероятность повторного возникновения рисков |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Нарушение антимонопольного законодательства при подготовке ответов на обращение физических и юридических лиц |
Нарушение сроков ответов на обращение физических и юридических лиц. |
Низкий |
отсутствует |
маловероятно |
|
2. |
Нарушение антимонопольного законодательства в принятых нормативных правовых актах Администрации |
Подготовка, согласование и утверждение нормативных правовых актов с нарушением требований антимонопольного законодательства |
Низкий |
отсутствует |
маловероятно |
|
3. |
Нарушение антимонопольного законодательства при предоставлении муниципальных услуг |
Предъявление требований о предоставлении документов, информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено действующим законодательством |
Низкий |
отсутствует |
маловероятно |
|
4. |
Разработка локальных правовых актов и совершение действий (бездействий), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, предусмотренные частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» |
1. Издание и согласование правовых актов, положений, которые могут привести к ограничению деятельности хозяйствующих субъектов, недопущению, ограничению, устранению конкуренции; 2. Недостаточная проработка проектов правовых актов. |
Низкий |
отсутствует |
маловероятно |
|
5. |
Действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» |
1. При формировании технических заданий и документаций о закупках установление требований к товарам, работам услугам, которые могут привести к ограничению конкуренции; 2. Установление субъективного порядка оценки заявок; 3. Создание участникам закупок преимущественных условий для участия в торгах, в том числе доступ к информации; 4. Включение в состав лотов товаров, работ, услуг технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки выполнение, оказание которых предметом закупки. |
Низкий |
отсутствует |
маловероятно |
Приложение 2
План мероприятий («дорожная карта») по снижению комплаенс - рисков Администрации Пограничного муниципального округа на 2024 год
|
№ п/п |
Вид комплаенс-риска |
Мероприятия по минимизации и устранению рисков |
Предложенные действия |
Срок исполнения мероприятий |
Распределение ответственности и полномочий |
|
1. |
Нарушение антимонопольного законодательства при подготовке ответов на обращение физических и юридических лиц |
Контроль за соблюдением сроков; анализ выявленных нарушений; контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности. |
усиление внутреннего контроля за подготовкой ответов на обращение физических и юридических лиц; |
Постоянно в течении года |
Заместители главы, структурные подразделения Администрации |
|
2. |
Нарушение антимонопольного законодательства в принятых нормативных правовых актах Администрации |
Анализ нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов на предмет соответствия антимонопольного законодательства; анализ ранее выявленных нарушений; мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства; совершенствование системы внутреннего контроля; контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности. |
Повышение уровня квалификации сотрудников Администрации округа, повышение уровня правовой грамотности |
Постоянно в течении года |
Заместители главы, структурные подразделения Администрации |
|
3. |
Нарушение антимонопольного законодательства при предоставлении муниципальных услуг |
Мониторинг и анализ применения антимонопольного законодательства; анализ нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в сфере оказания муниципальных услуг на предмет соответствия их антимонопольному законодательству; контроль соблюдения сроков оказания услуг; контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности |
Повышение уровня правовой грамотности; углубленное изучение антимонопольного законодательства; |
Постоянно |
Заместители главы, структурные подразделения Администрации |
|
4. |
Разработка локальных правовых актов и совершение действий (бездействий), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, предусмотренные частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» |
Информирование специалистов об основных положениях антимонопольного законодательства; Анализ проектов локальных правовых актов на предмет их соответствия антимонопольному законодательству. |
Повышение уровня правовой грамотности |
Постоянно |
Заместители главы, структурные подразделения Администрации |
|
5. |
Действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» |
Анализ проектов документаций о закупке на предмет их соответствия антимонопольному законодательству; использование типовых критериев оценки заявок; информирование членов контрактной службы об ответственности за несоблюдение антимонопольного законодательства; тщательная проработка технических заданий документации о закупке; правовая экспертиза проекта документации о закупке. |
Повышение уровня правовой грамотности |
Постоянно |
Заместители главы, структурные подразделения Администрации |