АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.12.2020 п. Пограничный № 435
Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории Пограничного муниципального округа на 2021 - 2023 годы»
Внесены изменения: Постановление от 02.07.2021 № 658
Постановление от 28.07.2021 № 751
Постановление от 20.12.2021 № 1250
Постановление от 18.10.2021 № 1023
Постановление от 15.03.2022 № 316
Постановление от 04.07.2022 № 876
Постановление от 28.07.2022 № 1016
Постановление от 31.10.2022 № 1431
Постановление от 19.01.2023 № 64
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Пограничного муниципального района от 09.08.2013 № 451 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории Пограничного муниципального района и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ» и Уставом Пограничного муниципального округа, Администрация Пограничного муниципального округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство территории Пограничного муниципального округа на 2021 -2023 годы» (прилагается).
2. Постановление администрации Пограничного муниципального района от 14.11.2019 № 659 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство Пограничного муниципального округа на 2020-2022 годы» (с изменениями и дополнениями), с 01 января 2021 года признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете «Вестник Приграничья» и разместить на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на отношения возникшие с 01 января 2021 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Пограничного муниципального округа В.Ю. Белова.
Глава муниципального округа – глава Администрации муниципального округа О.А. Александров
Утверждена
постановлением Администрации
Пограничного муниципального округа
от 16.12.2020 № 435
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НА 2021 – 2023 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
"Благоустройство территории Пограничного городского округа на 2021 – 2023 годы"
Наименование программы |
Муниципальная программа "Благоустройство территории Пограничного муниципального округа на 2021 – 2023 годы" |
Основание для разработки муниципальной программы |
1. ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 2. ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 3. Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; 4. Постановление администрации Пограничного муниципального района от 09.08.2013 № 451 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории Пограничного муниципального района и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ»; 5. Распоряжение главы администрации Пограничного муниципального района от 13.02.2019 № 45 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Пограничного муниципального района на 2019 год». |
Разработчик муниципальной программы |
Отдел по работе с Пограничной городской территорией Администрации Пограничного муниципального округа. |
Ответственный исполнитель муниципальной |
Отдел по работе с Пограничной городской территорией; Отдел по работе с Сергеевской сельской территорией; Отдел по работе с Жариковской сельской территорией; Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды; Отдел ЖКХ управления жизнеобеспечения и градостроительства. |
Цели муниципальной программы |
Обеспечение совершенствования системы благоустройства в целях создания комфортных и благоприятных условий жизни населения Пограничного муниципального округа. |
Задачи муниципальной программы |
- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории округа; - приведение в качественное состояние элементов благоустройства, спил ветхих и аварийных деревьев; - привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства; - оздоровление санитарной экологической обстановки, а именно уборка несанкционированных мест захламления, обустройство площадок ТКО; - проведение мероприятий по изготовлению и устройству детских и детско-спортивных площадок; - содержание мест захоронений; - мероприятия по ремонту и текущему обслуживанию уличного освещения; - содержание и текущий ремонт колодцев; - содержание и обустройство ливневых стоков. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
- увеличение на 5 % площади зелённых насаждений на территории населённых пунктов муниципального округа; - уменьшение на 5 % количества ветхих и аварийных деревьев на территории населённых пунктов муниципального округа; - уменьшение на 5 % площади несанкционированных свалок. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2021 – 2023 годы. |
Объемы и источники финансирования с разбивкой по годам и видам источников |
Общий объем финансирования программы составляет 817,767 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год – 817,767 тыс. руб., в том числе: средства местного бюджета – 817,767 тыс. руб.; средства краевого бюджета – 0,0 тыс. руб.; 2022 год – 0,0 тыс. руб., в том числе: средства местного бюджета – 0,0 тыс. руб.; средства краевого бюджета – 0,0 тыс. руб.; 2023 год – 0,0 тыс. руб., в том числе: средства местного бюджета – 0,0 тыс. руб.; средства краевого бюджета – 0,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- улучшение комфортных условий для проживания населения в Пограничном муниципальном округе; - снятие социальной напряженности; - улучшение состояния территорий населённых пунктов Пограничного муниципального округа; - улучшение экологической и санитарно-эпидемиоло-гической обстановки. |
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Природно-климатические условия территории Пограничного муниципального округа, его географическое положение и рельеф создают благоприятные предпосылки для проведения работ по благоустройству территорий и развитию инженерной инфраструктуры населенных пунктов.
В последние годы проводится комплекс мероприятий по инженерному оборудованию, обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий и освещению населенных пунктов Пограничного муниципального округа. В то же время, в вопросах создания безопасной, удобной и привлекательной городской среды имеется ряд проблем, что приводит к несоответствию современным требованиям в сфере благоустройства населенных пунктов муниципального округа.
Большие нарекания вызывает санитарное содержание дворовых территорий и территорий, прилегающих к частным подворьям. Угрозу представляет наличие на территории населенных пунктов деревьев способных обрушиться. Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий предприятия и организации, расположенные на территориях населенных пунктов муниципального округа.
Для решения данных проблем требуется дополнительное финансирование и участие профильных предприятий, организаций и населения.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, улучшения санитарного состояния населенных пунктов муниципального округа, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей программой.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель программы – планомерное совершенствование системы благоустройства в целях создания комфортных и благоприятных условий жизни населения Пограничного муниципального округа.
Для достижения данной цели в ходе реализации программы намечено решение следующих задач:
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства, уход за зелеными насаждениями, в том числе спил ветхих и аварийных деревьев, посадка деревьев и кустарников;
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;
- содержание и своевременный ремонт колодцев на территории поселения;
- взаимодействие организаций по улучшению подачи качественного уличного освещения в целях безопасности дорожного движения автотранспорта, передвижения граждан в темное время суток, повышения комфортности уровня жизни граждан;
- содержание мест захоронений в надлежащем состоянии.
Решение предусмотренных программой задач в пределах предстоящего периода будет достигаться путем концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях.
Задачи, предусмотренные программой, позволят организовать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории муниципального округа, а также заинтересовать и привлечь население к участию в решении проблем благоустройства.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет первый заместитель главы Администрации Пограничного муниципального округа.
Исполнение муниципальной программы возлагается на структурные подразделения Администрации муниципального округа, в рамках своих территорий и должностных обязанностей:
- отдел по работе с Пограничной городской территорией;
- отдел по работе с Сергеевской сельской территорией;
- отдел по работе с Жариковской сельской территорией;
- отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды;
- отдел ЖКХ управления жизнеобеспечения и градостроительства.
Отчетность за ходом выполнения мероприятий, контроль за использованием финансовых средств и текущее уточнение Программы осуществляет отдел по работе с Пограничной городской территорией Администрации муниципального округа. Также отдел по работе с Пограничной городской территорией обеспечивает взаимодействие структурных подразделений Администрации муниципального округа в части реализации мероприятий, предусмотренных Программой, по мере необходимости готовит предложения по корректировке перечня основных мероприятий Программы на очередной финансовый год, осуществляет функции по планированию и мониторингу реализации мероприятий Программы.
Отдел по работе с Пограничной городской территорией:
1) организует реализацию муниципальной программы, обеспечивает внесение в её изменений и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию муниципальной программы;
2) ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчет о ходе выполнения программных мероприятий в Экспертный совет Администрации муниципального округа;
3) ежегодно проводит оценку эффективности муниципальной программы;
4) ежегодно, до 1 марта представляет доклад о ходе работ по реализации Программы в Экспертный совет Администрации муниципального округа.
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется посредством:
- размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством:
- с использованием бюджета Пограничного муниципального округа;
- предоставлением субсидий, выделяемых из бюджета Приморского края.
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Ресурсное обеспечение Программы изложено в Приложении № 1 к Программе.
При планировании ресурсного обеспечения учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере муниципального округа, социальная значимость проблемы содержания территорий и их благоустройства.
В ходе реализации Программы объем финансирования отдельных мероприятий подлежит корректировке на основе анализа полученных результатов с учетом выделенных бюджетных средств.
Объем финансирования приведён в паспорте Программы, носит прогнозный характер и подлежит уточнению при разработке бюджета муниципального округа.
5. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значения показателя |
|||
2021 |
2022 |
2023 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
- Увеличение на 5 % площади зелённых насаждений на территории населённых пунктов муниципального округа (по сравнении с предыдущим годом); |
% |
5 |
10 |
15 |
|
2. |
- Уменьшение на 5 % количества ветхих и аварийных деревьев на территории населённых пунктов муниципального округа (по сравнении с предыдущим годом); |
% |
5 |
10 |
15 |
|
3. |
- Уменьшение на 5 % площади несанкционированных свалок. |
% |
5 |
10 |
15 |
6. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Сроки и реализация программы рассчитаны на 2021-2023 годы.
7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Экономический эффект, полученный в ходе реализации программных мероприятий, прямыми расчётами оценить сложно, озеленение и благоустройство имеют, в основном, социальное значение, конечная главная задача Администрации муниципального округа – создание наиболее благоприятных и комфортных условий проживания и отдыха жителей округа, улучшение внешнего вида территорий общего пользования.
Эффективность Программы определяется степенью достижения целевых показателей. В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих показателей результативности:
- улучшение комфортных условий для проживания населения в Пограничном муниципальном округе;
- снятие социальной напряженности;
- улучшение состояния территорий населённых пунктов Пограничного муниципального округа;
- улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки.
Оценка эффективности реализации целевых индикаторов Программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с аналогичным периодом прошлого года.
В случае установления существенных различий (как положительных, так и отрицательных) данных между плановыми и фактическими значениями индикаторов, а также индикаторами разных лет, проводится анализ повлиявших факторов. По результатам такого анализа обосновывается изменение целевых индикаторов, а также изменение расходов бюджета. После проведения расчета общей оценки эффективности производится сопоставление полученного результата с данными, приведенными в следующей таблице:
Фактически полученное значение оценки эффективности в целом по Программе |
Степень эффективности реализации Программы |
80-100% и более |
Высокая |
60-80% |
Хорошая |
30-60% |
Удовлетворительная |
0-30% |
Неудовлетворительная |
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Пограничного муниципального округа
от 16.12.2020 № 435
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Благоустройство Пограничного муниципального округа" на 2021-2023 годы
№ п/п |
Мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Источник финансирова-ния |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансового обеспечения по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятий Подпрограммы |
|||||||||||
2021 |
2022 |
2023 |
|||||||||||||||
Отдел по работе с Пограничной городской территорией |
|||||||||||||||||
1. |
Обустройство и содержание мест захоронений. 001 0503 2900120200 244 |
ИТОГО |
397,767 |
0,00 |
0,00 |
Отдел по работе с Пограничной городской территорией |
|||||||||||
Бюджет ПМР |
397,767 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
2. |
Уборка несанкционированных мест захламления отходами производства и потребления.001 0503 2900120230 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
3. |
Сбор и вывоз отходов растительного происхождения с бесхозных территорий и общественных мест. 001 0503 2900120231 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
4. |
Организация общественных работ по благоустройству населённых пунктов. 001 0503 2900120270 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
5. |
Выкашивание, уборка, уход, покраска, побелка и обслуживание общественных и бесхозных территорий, зон отдыха, различного назначения площадок, клумб, тротуаров и ливневой канализации. Приобретение, ремонт и установка малых архитектурных форм, лакокрасочных и хозяйственных товаров, спецодежды и рабочего инструмента для этих целей, расходных материалов и запчастей к нему. 0503 2900120300 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
6. |
Проведение конкурса «Лучший двор, лучшая усадьба, лучшее предприятие», приобретение цветов, сувениров, наградной атрибутики и т.д.). 001 0503 2900120310 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
7. |
Содержание сетей уличного освещения. 001 0503 2900120250 244 |
ИТОГО |
420,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
Бюджет ПМР |
420,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
Отдел по работе с Сергеевской сельской территорией |
|||||||||||||||||
8. |
Обустройство и содержание мест захоронений. 001 0503 2900120200 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел по работе с Сергеевской сельской территорией |
|||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
9. |
Уборка несанкционированных мест захламления отходами производства и потребления.001 0503 2900120230 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
10. |
Сбор и вывоз отходов растительного происхождения с бесхозных территорий и общественных мест. 001 0503 2900120231 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
11. |
Организация общественных работ по благоустройству населённых пунктов. 001 0503 2900120270 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
12. |
Выкашивание, уборка, уход, покраска, побелка и обслуживание общественных и бесхозных территорий, зон отдыха, различного назначения площадок, клумб. Приобретение, ремонт и установка малых архитектурных форм, лакокрасочных и хозяйственных товаров, спецодежды и рабочего инструмента для этих целей, расходных материалов и запчастей к нему. 001 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
13. |
Проведение конкурса «Лучший двор, лучшая усадьба, лучшее предприятие», приобретение цветов, сувениров, наградной атрибутики и т.д.). 001 0503 2900120310 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
Отдел по работе с Жариковской сельской территорией |
|||||||||||||||||
14. 1 |
Обустройство и содержание мест захоронений. 001 0503 2900120200 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел по работе с Жариковской сельской территорией |
|||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
15. 1 |
Уборка несанкционированных мест захламления отходами производства и потребления.001 0503 2900120230 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
16. 1 |
Сбор и вывоз отходов растительного происхождения с бесхозных территорий и общественных мест. 001 0503 2900120231 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
17. 1 |
Организация общественных работ по благоустройству населённых пунктов. 001 0503 2900120270 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
18. 1 |
Выкашивание, уборка, уход, покраска, побелка и обслуживание общественных и бесхозных территорий, зон отдыха, различного назначения площадок, клумб. Приобретение, ремонт и установка малых архитектурных форм, лакокрасочных и хозяйственных товаров, спецодежды и рабочего инструмента для этих целей, расходных материалов и запчастей к нему. 001 0503 2900120300 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
19. 1 |
Проведение конкурса «Лучший двор, лучшая усадьба, лучшее предприятие», приобретение цветов, сувениров, наградной атрибутики и т.д.). 001 0503 2900120310 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды |
|||||||||||||||||
20. |
Уход за зелеными насаждениями (в т.ч. спил аварийных деревьев, приобретение посадочного материала, услуга техники на вышеуказанные цели и т.д.) 001 0503 2900120290 244. |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел с/х и охраны окружающей среды |
|||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
Отдел ЖКХ |
Отдел ЖКХ |
||||||||||||||||
21. |
Обустройство площадок ТКО. 001 0503 2900120300 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел ЖКХ |
|||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
22. |
Услуги спецтехники. 001 0503 2900120300 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел ЖКХ |
|||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
23. |
Приобретение необходимых материалов, оборудования и монтаж уличного освещения. Автономное освещение, солнечные панели, ветровые станции. 001 0503 2900120250 244 |
ИТОГО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел ЖКХ |
|||||||||||
Бюджет ПМР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |
|||||||||||||||||
ВСЕГО |
ИТОГО |
817,767 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||||||
Бюджет ПМР |
817,767 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
КБ |