Официальный сайт Администрации и Думы
Пограничного муниципального округа Приморского края

АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.02.2019 п. Пограничный № 71

Об утверждении муниципальной программы «Охрана здоровья и формирование здорового образа жизни населения Пограничного муниципального района» на 2019 - 2021 годы

В соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса РФ, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом РФ от 29.11.2010 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Федеральным законом РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Постановлением администрации Пограничного муниципального района от 09.08.2013 №451 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории Пограничного муниципального района и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ», ст. 52 Устава Пограничного муниципального района от в целях создания условий для оказания медицинской помощи и формирования здорового образа жизни у населения Пограничного муниципального района администрация Пограничного муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Охрана здоровья и формирование здорового образа жизни населения Пограничного муниципального района» на 2019 - 2021 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете «Вестник Приграничья» и разместить на официальном сайте администрации Пограничного муниципального района.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам администрации Пограничного муниципального района Н.М.Михлик.

И.о. главы администрации Пограничного муниципального района А.В. Халин

Утверждена
постановлением администрации
Пограничного муниципального района
от 04.02.2019 № 71

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ И ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2019 - 2021 годы
п. Пограничный 2019 год

Паспорт муниципальной программы «Охрана здоровья и формирование здорового образа жизни населения Пограничного муниципального района» на 2019 - 2021 годы

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Здоровье – состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.
Научной концепцией неинфекционных заболеваний признана концепция факторов риска – поведенческих и социальных факторов, непосредственно связанных с повышенной вероятностью возникновения этих заболеваний. Данными факторами риска являются курение, употребление наркотических препаратов, алкоголя, нерациональное питание, низкие физическая активность, устойчивость к стрессам, материальный и социальный статус.
Снижение уровня факторов риска ведёт к снижению заболеваемости, острых осложнений болезни и смертности от неё.
Всемирная организация здравоохранения на опыте работы в странах самого разного экономического уровня развития убедительно доказала, что наиболее эффективными методами влияния на состояние здоровья населения являются гигиеническое воспитание и образование, формирование навыков здорового образа жизни.
Указанные данные являются главным обоснованием внедрения в практику целенаправленной работы по воспитанию у населения Пограничного района личной ответственности за собственное здоровье, формированию потребности в соблюдении правил здорового образа жизни и сознательном отказе от вредных привычек.
Проблема улучшения состояния здоровья, пропаганды здорового образа жизни среди населения Пограничного муниципального района, создания условий для оказания медицинской помощи населению Пограничного муниципального района требует комплексного целенаправленного подхода к её решению программно-целевым методом.
Основой пропаганды здорового образа жизни наряду с информированием населения о вреде потребления табака, нерационального и несбалансированного питания, низкой физической активности, злоупотребления алкоголем, наркотиками и токсическими веществами должно стать обучение навыкам по соблюдению правил гигиены, режима труда и учебы. При этом повышение мотивации населения к ведению здорового образа жизни должно сопровождаться созданием соответствующих для этого условий. Формирование у населения ответственного отношения к своему здоровью, изменение модели поведения с рискованной на менее рискованную обеспечивает не только профилактику инфекционных болезней, но и неинфекционных заболеваний, так, отказ от табакокурения, злоупотребления алкоголем и наркотиками, обеспечение условий для ведения здорового образа жизни, коррекция и регулярный контроль поведенческих и биологических факторов риска неинфекционных заболеваний на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях являются важнейшими направлениями политики в области охраны здоровья.
Федеральным законом от 29.11.2010 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» скорректирован ряд федеральных правовых актов. Согласно внесенным изменениям с 01.01.2012 организация оказания медицинской помощи на территории субъекта РФ в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи относится к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ.
С 01.01.2012 к вопросам местного значения муниципального района в области здравоохранения относится создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
В соответствии с Федеральным Законом от 21.11.2011 № 323 –ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» реализация мер по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни населения отнесена к приоритетным направлениям в сфере охраны здоровья граждан.
В обществе постепенно происходит изменение сознания о личной ответственности каждого за свое здоровье, здоровье будущего поколения. В рамках Программы основной акцент сделан на формирование принципов здорового образа жизни, создание мотивированного подхода к сохранению и укреплению своего здоровья, профилактике различных заболеваний.
Большое значение в привлечении медицинских кадров играет профориентационная работа среди старшеклассников. В настоящее время в рамках целевой подготовки в ТГМУ проходят обучение на различных курсах - 6 человека (лечебное дело – 4 чел., педиатрия – 2 чел.), в целевой ординатуре обучается 1 врач по специальности «Анестезиология и реанимация». Мероприятия Программы направлены на проведение систематической профориентационной работы во всех общеобразовательных организациях Пограничного района.

2. Цели и задачи Программы.

Проведение информационной политики, направленной на формирование принципов здорового образа жизни, информирование населения о факторах риска развития заболеваний;
формирование у населения района мотивации к ведению здорового образа жизни;
привлечение выпускников общеобразовательных организаций к получению медицинских специальностей.

3. Сроки и этапы реализации Программы.

Реализация Программы рассчитана на 2019 – 2021 годы.

4. Перечень основных мероприятий Программы.

Перечень основных мероприятий изложен в Приложении.

5. Механизм реализации Программы.

Исполнителями мероприятий Программы являются Администрация Пограничного муниципального района, КГБУЗ «Пограничная ЦРБ», МБУ «Редакция районных СМИ «Вестник Приграничья».
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий. Исполнители мероприятий программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют информацию заместителю главы администрации по социальным вопросам.
При необходимости внесения изменений в Программу в ходе ее реализации, в том числе в части финансирования мероприятий, администрация Пограничного муниципального района обеспечивает разработку соответствующего проекта нормативного правового акта о внесении изменений в принятую Программу.
Мероприятия Программы реализуются в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Приморского края и Пограничного муниципального района.

6. Финансовое обеспечение.

Для реализации настоящих мероприятий Программы финансовых ресурсов не требуется.

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения.

Администрация Пограничного муниципального района осуществляет координацию и контроль работ по выполнению Программы «Охрана здоровья и формирование здорового образа жизни населения Пограничного муниципального района» на 2019 - 2021 годы. Исполнители вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, а также по эффективности реализации и корректировке Программы.

8. Система оценки эффективности реализации Программы.

Индикаторами эффективности реализуемых на районном уровне мер служат следующие показатели:
- количество публикаций в газете «Вестник Приграничья»,
- количество мероприятий по формированию здорового образа жизни,
- количество проведенных в образовательных учреждениях профориентационных бесед.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется в целях определения степени достижения целей и задач программы в зависимости от конечных результатов.
Оценка эффективности программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с установленными программой значениями.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ.
Показатели эффективности реализации Программы рассматриваются на Экспертном совете по результатам отчетного года.

Приложение
к муниципальной программе
«Охрана здоровья и формирование здорового образа жизни населения Пограничного муниципального района» на 2019 - 2021 годы.

Перечень основных мероприятий Программы