ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
28.10.2020 п. Пограничный № 257
Об утверждении Устава муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Светлячок» общеразвивающего вида Пограничного муниципального округа»
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 29.12.2012г. № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 12.07.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Закона Приморского края от 16.09.2019 № 569-КЗ «О Пограничном муниципальном округе», на основании распоряжения главы Администрации Пограничного муниципального округа от 31.08.2020 № 16 «О переименовании администрации Пограничного муниципального района Приморского края в Администрацию Пограничного муниципального округа Приморского края с 01.09.2020года» и распоряжения главы Администрации Пограничного муниципального округа от 09.09.2020 № 29 «О внесении изменений в регламентирующие и учредительные документы», Администрация Пограничного муниципального округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Устав муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Светлячок» общеразвивающего вида Пограничного муниципального округа».
2. Признать утратившим силу постановление администрации Пограничного муниципального района от 17.12.2014 № 939 «Об утверждении Устава муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Светлячок» общеразвивающего вида Пограничного муниципального района».
3. Разместить постановление на официальном сайте Администрации Пограничного муниципального округа.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы Администрации муниципального округа И.А.Борщенко
ПРИНЯТ
общим собранием трудового коллектива
протокол № ____ от «____» ________ 2020
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Пограничного муниципального округа
от 28.10.2020 № 257
УСТАВ
муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Светлячок общеразвивающего вида Пограничного муниципального округа»
с. Барано-Оренбургское 2020 г.
1. Общие положения
1.1. муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Светлячок» общеразвивающего вида Пограничного муниципального округа», (далее – ДОУ, образовательная организация) создано на основании Постановления Администрации Пограничного муниципалього района от 17.08.2009 г. № 560 «Об открытии муниципального образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида «Светлячок» с. Барано-Оренбургское, Постановления Администрации Пограничного муниципального района от 30.09.2009 г. № 654 «О внесении изменениий в Постановление администрации Пограничного муниципального района от 17.08.2009. № 560 «Об открытии муниципального образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида «Светлячок» с. Барано-Оренбургское, зарегистрированного Главным управлением Минюста, регистрационный номер 1875 от 25.08.2009 г. ОГРН 1092511003254.
1.2. Полное наименование ДОУ: муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Светлячок» общеразвивающего вида Пограничного муниципального округа».
Сокращенное наименование ДОУ: МБДОУ «Детский сад «Светлячок».
1.3. Организационно-правовая форма ДОУ: муниципальное бюджетное учреждение.
Тип ДОУ: дошкольная образовательная организация.
1.4. Учредителем и собственником ДОУ является: Пограничный муниципальный округ.
Функции и полномочия учредителя ДОУ в соответствии с Уставом Пограничного муниципального округа осуществляет Администрация Пограничного муниципального округа (далее – Учредитель).
Функции и полномочия учредителя, собственника осуществляет Администрация Пограничного муниципального округа, действующая через свои уполномоченные органы: советника по социальной политике, отдела образования, МКУ « Центр обеспечения деятельности образовательных организаций» и других органов в рамках своих полномочий (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.5. Место нахождения ДОУ и место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа: Юридический адрес: Россия, 692593, Приморский край, Пограничный муниципальный округ, с. Барано-Оренбургское, ул. Тургенева д. 16 А.
Почтовый адрес: Россия, 692593, Приморский край, Пограничный муниципальный округ
с. Барано-Оренбургское, ул. Тургенева д. 16 А.
1.6. ДОУ является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
1.7. ДОУ является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.
2. Предмет, цели и виды деятельности
2.1. Предметом деятельности ДОУ является осуществление на основании лицензии образовательной деятельности, присмотр и уход за детьми, обеспечение охраны, укрепление здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающихся в получении дополнительного образования.
2.2. Целью деятельности ДОУ является :
- формирование общей культуры детей дошкольного возраста;
- развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств детей дошкольного возраста;
- формирование предпосылок учебной деятельности детей дошкольного возраста;
- сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста;
- коррекция нарушений развития различных категорий детей с ограниченными возможностями здоровья, оказание им квалифицированной психолого-педагогической помощи;
- оказание методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей, при условии наличия в ДОУ консультационного центра.
2.3. Основными видами деятельности ДОУ являются:
– образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования;
– осуществление присмотра и ухода за детьми;
– оказание методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи;
– предоставление дополнительного образования в ДОУ.
2.4. ДОУ вправе осуществлять иные виды деятельности, в том числе за счет средств физических и юридических лиц (приносящая доход деятельность), не относящиеся к основным видам деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано:
– образовательная деятельность по дополнительным общеразвивающим программам, следующих направленностей: физкультурно-спортивной, художественно-эстетической, музыкальной;
- спортивно-оздоровительные услуги;
- консультации учителя-логопеда, педагога-психолога, дефектолога;
- выполнение специальных работ по договорам;
- организация отдыха и развлечений, культуры и спорта;
- осуществление оздоровительной кампании в ДОУ;
- оказание лечебно-оздоровительных услуг;
- выполнение работ (услуг) по государственным и муниципальным контрактам;
- сдача в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление (безвоздмездно);
- полиграфическая деятельность, оказание услуг по изданию и тиражированию печатной, включая аудиовизуальную, продукции различного вида и назначения (учебно-методические, наглядные пособия и материалы, информационные и другие материалы) за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, и реализация указанной продукции (издательская и книготорговая деятельность);
- предоставление услуг, связанных с организацией и проведением выставок, презентаций, круглых столов, семинаров, конференций, симпозиумов, конкурсов и иных аналогичных мероприятий;
- стажировка специалистов системы образования, организация деятельности стажировочной площадки;
- выполнение научно-исследовательских работ;
- создание и передача научной (научно-методической) продукции, объектов интеллектуальной деятельности;
- оказание услуг по демонстрации кино- и видеофильмов для образовательных и научных целей;
- помощь педагогическим коллективам других образовательных организаций в реализации дополнительных общеобразовательных программ, организации досуговой и внеучебной деятельности учащихся, а также молодежным и детским общественным объединениям и организациям на договорной основе;
- образование взрослых по дополнительным общеразвивающим программам.
2.5. Образовательная деятельность за счет средств физических и юридических лиц осуществляется по договорам об оказании платных образовательных услуг. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств бюджета Пограничного муниципального округа.
2.6. Виды деятельности, требующие в соответствии с законодательством Российской Федерации получения специальных разрешений (лицензий), могут осуществляться ДОУ после их получения.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
3.1. Источниками формирования имущества ДОУ являются:
– субсидии из бюджета Пограничного муниципального округа на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
– субсидии из бюджета Пограничного муниципального округа на иные цели;
– субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
– гранты, в том числе гранты в форме субсидий, иные денежные средства и имущество, передающиеся ДОУ безвозмездно и безвозвратно, в том числе добровольные имущественные взносы и пожертвования;
– средства от приносящей доход деятельности ДОУ;
– средства, полученные от сдачи в аренду имущества;
– другие источники в соответствии с законодательством РФ.
3.2. Муниципальное задание для ДОУ, в соответствии с предусмотренным настоящим Уставом основными видами деятельности формирует и утверждает орган, осуществляющий функции и полномочия Учредителя. ДОУ не вправе отказаться от его выполнения.
Сверх муниципального задания ДОУ вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном Федеральными законами.
3.3. Для осуществления операций с поступающими средствами, ДОУ открывает лицевые счета в Управлении федерального казначейства по Приморскому краю в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ДОУ не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
3.4. ДОУ ведет учет доходов и расходов, полученных от приносящей доход деятельности, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Доходы, полученные ДОУ от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение ДОУ.
3.5. Имущество ДОУ закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Земельный участок, необходимый для выполнения ДОУ своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
ДОУ не вправе без согласия собственника распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
3.6. Крупной сделкой для ДОУ признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом ДОУ вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает десять процентов балансовой стоимости активов ДОУ, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.
3.7. ДОУ отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ДОУ собственником или приобретенного ДОУ за счет средств, выделенных собственником, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление ДОУ и за счет каких средств приобретено.
По обязательствам ДОУ, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества ДОУ, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник.
ДОУ не отвечает по обязательствам собственника.
4. Порядок управления деятельностью
4.1. Управление ДОУ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
4.2. Единоличным исполнительным органом ДОУ является заведующий, к компетенции которого относится осуществление текущего руководства его деятельностью, в том числе:
– осуществление в соответствии с требованиями нормативных правовых актов образовательной и иной деятельности ДОУ, предусмотренной настоящим Уставом;
– планирование и организация работы ДОУ, в том числе планирование и организация образовательного процесса;
– контроль за деятельностью структурных подразделений, качеством образовательной деятельности, эффективностью работы ДОУ;
– организация работы по исполнению решений коллегиальных органов управления ДОУ;
– организация работы по согласованию решений в порядке, предусмотренном Уставом;
– обеспечение прав участников образовательного процесса в ДОУ;
4.2.1. Заведующий назначается на должность Учредителем. С заведующим может быть заключен трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор сроком не более 5 лет.
4.2.2. Заведующий вправе:
– открывать лицевые счета;
– заключать сделки и договоры гражданско-правового характера от имени ДОУ с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации;
– принимать локальные нормативные акты в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
– зачислять на обучение в ДОУ;
– применять меры дисциплинарной и иной ответственности к работникам, с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации;
– устанавливать штатное расписание, заключать, изменять условия и расторгать трудовые договоры с работниками ДОУ;
– распределять должностные обязанности между работниками, в том числе делегировать часть своих полномочий работникам;
– принимать решения по иным вопросам, связанным с осуществлением образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности ДОУ, которые не составляют исключительную компетенцию коллегиальных органов управления ДОУ, определенную настоящим Уставом.
4.2.3. Заведующий обязан:
– обеспечивать выполнение муниципального задания в полном объеме, финансовую дисциплину и целевое использование бюджетных средств, а также иных средств, имеющих целевое назначение;
– обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся;
– создавать безопасные условия обучения, воспитания, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников ДОУ;
– создавать условия для охраны здоровья обучающихся, включая организацию питания, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
– соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) обучающихся, работников ДОУ, включая учет мнения общего собрания работников ДОУ, Управляющего совета, Педагогического совета, Попечительского совета, родительских комитетов;
– обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам, принимать меры по повышению размера заработной платы;
– обеспечивать реализацию прав работников на дополнительное профессиональное образование по профилю деятельности;
– обеспечивать сохранность, рациональное и эффективное использование имущества ДОУ в целях, предусмотренных настоящим Уставом;
– обеспечивать исполнение правовых актов, предписаний государственных органов, осуществляющих управление в сфере образования, государственных контрольных и надзорных органов, решений комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, комиссии по трудовым спорам;
– выполнять иные функции, связанные с осуществлением образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности ДОУ, которые не составляют исключительную компетенцию коллегиальных органов управления ДОУ, определенную настоящим уставом.
4.2.4. Заведующий несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к компетенции ДОУ:
– за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом;
– жизнь и здоровье обучающихся, работников ДОУ;
– нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) обучающихся;
– нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности.
Заведующий также несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации при совершении крупных сделок, сделок с заинтересованностью, сделок в отношении муниципального имущества, осуществлении закупок за счет средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.2.5. Заведующий принимает решения в пределах своей компетенции самостоятельно, если иное не установлено настоящим уставом, и действует от имени ДОУ без доверенности.
4.3. В ДОУ формируются следующие коллегиальные органы управления:
– общее собрание (конференция) работников ДОУ;
– педагогический совет;
– попечительский совет;
– управляющий совет;
– родительские комитеты.
4.4. Общее собрание (конференция) работников ДОУ является коллегиальным органом управления, к компетенции которого относится:
– внесение предложений заведующему по основным направлениям деятельности ДОУ, включая предложения по перспективе (стратегии) развития ДОУ;
– внесение предложений заведующему по вопросам социально-экономических, финансовых и иных условий труда в ДОУ;
– внесение предложений заведующему по изменению Устава, внесению изменений в локальные нормативные акты по основным вопросам деятельности ДОУ, в том числе затрагивающие права и обязанности работников (при отсутствии представительных органов работников);
– избрание и утверждение представителей работников в комиссию по трудовым спорам, делегированного представительным органам работников;
– избрание представителя (представительный орган) для представления интересов работников в социальном партнерстве на локальном уровне в порядке, предусмотренном трудовым законодательством;
– определение первичной профсоюзной организации, которой будет поручено направить заведующему (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников в порядке, предусмотренном трудовым законодательством;
– внесение предложения заведующему о создании комитета (комиссии) по охране труда работников;
– утверждение порядка проведения тайного голосования в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
4.4.1 Общее собрание (конференция) работников при решении вопросов, отнесенных к его компетенции, не выступает от имени ДОУ.
4.4.2. Общее собрание (конференция) работников является постоянно действующим коллегиальным органом. Общее собрание (конференция) работников формируется из числа работников, для которых ДОУ является основным местом работы, включая работников обособленных структурных подразделений.
4.4.3. Общее собрание (конференция) работников проводится по мере созыва, но не реже одного раза в год. Решение о созыве общего собрания (конференции) работников вправе принять:
– заведующий ДОУ;
– педагогический совет;
– представительный орган работников;
– инициативная группа работников, состоящая не менее чем из 51 % работников, имеющих право участвовать в общем собрании (конференции) работников.
4.4.4. Педагогический совет и (или) лица, указанные в п. 4.4.3, представляют заведующему ДОУ оформленное в письменном виде решение о созыве общего собрания (конференции) работников. К решению должен быть приложен перечень вопросов к рассмотрению общим собранием (конференцией) работников.
Заведующий ДОУ обязан созвать общее собрание (конференцию) работников в течение 5 дней и создать необходимые условия для заседания общего собрания (конференции) работников в соответствии с решением педагогического совета и (или) лиц, указанных в п. 4.4.3, если перечень вопросов, представляемый к рассмотрению общим собранием (конференцией) работников:
– относится к компетенции общего собрания (конференции) работников;
– ранее не был рассмотрен общим собранием (конференцией) работников и (или) вопросы были рассмотрены, однако решения по ним не было принято.
4.4.5. Общее собрание (конференция) считается состоявшимся, если на нем присутствовало более половины работников. В назначенное время представитель инициатора созыва общего собрания (конференции) работников объявляет начало заседания и предоставляет слово лицу, ответственному за регистрацию участников. Если на момент окончания регистрации кворум не набран, заседание общего собрания (конференции) работников переносится на другую дату с последующим уведомлением не присутствовавших о дате, на которую перенесено заседание. Перенесенное заседание проводится по повестке дня не состоявшегося общего собрания (конференции) работников, ее изменение не допускается.
4.4.6. Для проведения заседания общего собрания (конференции) работников избирается председатель, секретарь и счетная комиссия (при необходимости проведения тайного голосования).
Председатель открывает и закрывает заседание общего собрания (конференции) работников, предоставляет слово его участникам, выносит на голосование вопросы повестки заседания, обеспечивает соблюдение порядка утверждения протоколов счетной комиссии (при проведении тайного голосования), подписывает протокол заседания общего собрания (конференции) работников.
Секретарь ведет протокол заседания, а также передачу оформленных протоколов на хранение в соответствии с установленными в ДОУ правилами организации делопроизводства.
Счетная комиссия осуществляет подсчет голосов при проведении тайного голосования по вопросам, указанным в п. 4.4.7 настоящего Устава.
4.4.7. Принятие решений по вопросам повестки дня и утверждения протокола заседания общего собрания (конференции) работников осуществляется путем открытого голосования его участников простым большинством, за исключением вопросов, решения по которым принимаются путем проведения тайного голосования:
– избрания представителя (представительного органа) для представления интересов работников в социальном партнерстве на локальном уровне;
– определения первичной профсоюзной организации, которой будет поручено направить заведующему (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников.
Передача права голоса одним участником общего собрания (конференции) другому, а также проведение заочного голосования запрещается.
4.4.8. Решения, принятые в ходе заседания общего собрания (конференции) работников, фиксируются в протоколе. Протокол составляется в соответствии с общими требованиями делопроизводства, установленными в ДОУ, с указанием следующих сведений:
– количество работников, принявших участие в заседании, отметка о соблюдении кворума;
– решение общего собрания (конференции);
– состав счетной комиссии (при проведении тайного голосования);
– количество голосов "за", "против" и "воздержался" по каждому вопросу, поставленному на голосование;
– количество испорченных бюллетеней по итогам тайного голосования;
– количество страниц протокола подсчета голосов при тайном голосовании.
Протокол заседания общего собрания (конференции) подписывается председателем и секретарем. При вынесении вопросов на тайное голосование, к протоколу заседания общего собрания (конференции) работников прикладывается протокол подсчета голосов, подписанный всеми членами счетной комиссии.
В случае обнаружения ошибок, неточностей, недостоверного изложения фактов в протоколе заседания общего собрания (конференции) работников, участник (участники) собрания вправе требовать от председателя его изменения. В свою очередь, председатель обязан принять меры по внесению в протокол соответствующих изменений и уточнений, а также сделать соответствующее сообщение на следующем заседании общего собрания (конференции) работников, внеся данный вопрос в его повестку дня.
Оригиналы протоколов хранится в архиве ДОУ.
4.4.9. По вопросам, решения по которым принимаются путем открытого голосования, участие работников в заседании общего собрания (конференции) возможно с помощью видео-конференц-связи, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.
4.5. Педагогический совет ДОУ является коллегиальным органом управления, к компетенции которого относятся вопросы, касающиеся организации образовательного процесса:
– внесение предложений заведующему по основным направлениям образовательной деятельности ДОУ, включая предложения по перспективе (стратегии) развития ДОУ;
– внесение предложений заведующему по изменению Устава, внесению изменений в локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе затрагивающие права и обязанности обучающихся;
– внесение предложений заведующему о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, оборудованию помещений в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, санитарно-эпидемиологических требований;
– разработка образовательных программ, методических материалов и иных компонентов образовательных программ;
– согласование разработанных образовательных программ;
– выбор направлений научно-исследовательской, инновационной деятельности в сфере образования, взаимодействия ДОУ с иными образовательными и научными организациями;
– согласование локального нормативного акта об аттестации педагогических работников;
– совершенствование методов обучения и воспитания с учетом достижений педагогической науки и передового педагогического опыта;
– внесение предложений заведующему по вопросам повышения квалификации педагогических работников, развитию их творческой инициативы;
– представление к поощрению педагогических работников;
4.5.1. Педагогический совет и (или) его уполномоченный представитель вправе выступать от имени ДОУ и представлять его интересы в органах власти и управления, организациях по вопросам:
- обсуждает и проводит выбор учебных планов, программ, учебно-методических материалов, форм, методов образовательного процесса и способов их реализации;
- организует работу по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческой инициативы, распространению передового педагогического опыта;
- согласовывает положение об аттестации педагогических работников;
- определяет направления опытно-экспериментальной работы;
- выявляет, обобщает, распространяет, внедряет педагогический опыт;
- рассматривает вопросы организации платных дополнительных образовательных услуг, их содержания и качества;
- обсуждает и принимает решение о согласовании локальных нормативных актов, регламентирующих организацию образовательного процесса.
4.5.2. Педагогический совет является постоянно действующим коллегиальным органом.
В состав педагогического совета входят: все педагогические работники (в т. ч. обособленных структурных подразделений), а также иные работники ДОУ, чья деятельность связана с содержанием и организацией образовательного процесса. Педагогический совет избирает председателя и секретаря сроком на один год.
4.5.3. Педагогический совет в полном составе собирается не реже четырех раз в год.
Председателем педагогического совета является заведующий ДОУ, секретарь совета назначается председателем из числа членов педагогического совета.
Председатель открывает и закрывает заседание педагогического совета, предоставляет слово его участникам, выносит на голосование вопросы повестки заседания, подписывает протокол заседания педагогического совета.
Секретарь ведет протокол заседания педагогического совета, а также передачу оформленных протоколов на хранение в соответствии с установленными в ДОУ правилами организации делопроизводства.
4.5.4. Заседание педагогического совета правомочно, если на заседании присутствовало более половины его членов.
Принятие решений по вопросам повестки дня и утверждения протокола заседания педагогического совета осуществляется путем открытого голосования его участников простым большинством голосов, присутствующих на заседании ( в случае равенства голосов решающим является голос председателя).
4.5.5. Решения, принятые в ходе заседания педагогического совета, фиксируются в протоколе.
Передача права голоса одним участником педагогического совета другому запрещается.
Протокол заседания педагогического совета составляется не позднее трех рабочих дней после его завершения в двух экземплярах, подписываемых его председателем и секретарем. Протокол составляется в соответствии с общими требованиями делопроизводства, установленными в ДОУ, с указанием следующий сведений:
– количество педагогических работников, принявших участие в заседании, отметка о соблюдении кворума;
– количество голосов "за", "против" и "воздержался" по каждому вопросу повестки заседания;
– решение педагогического совета по каждому вопросу повестки заседания.
Протокол заседания педагогического совета подписывается председателем и секретарем. В случае обнаружения ошибок, неточностей, недостоверного изложения фактов в протоколе заседания педагогического совета, участник (участники) совета вправе требовать от председателя его изменения. В свою очередь, председатель обязан принять меры по внесению в протокол соответствующих изменений и уточнений, а также сделать соответствующее сообщение на следующем заседании педагогического совета, внеся данный вопрос в его повестку дня.
Оригиналы протоколов хранятся в архиве ДОУ.
4.5.6. Предложения заведующему по вопросам, отнесенным к компетенции педагогического совета настоящим уставом, а также решение вопросов по выбору направлений научно-исследовательской, инновационной деятельности, взаимодействия ДОУ с иными образовательными и научными организациями, совершенствованию методов обучения и воспитания, могут приниматься без проведения заседания (личного присутствия членов педагогического совета) путем проведения заочного голосования (опросным путем).
Такое голосование проводится путем обмена документами посредством электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.
Порядок проведения заочного голосования утверждается на заседании педагогического совета, он должен предусматривать:
– обязательность сообщения всем членам педагогического совета вопросов, вынесенных на заочное голосование;
– возможность ознакомления всех членов педагогического совета до начала голосования со всеми необходимыми информацией и материалами;
– возможность вносить предложения о включении в перечень вопросов, вынесенных на заочное голосование, дополнительных вопросов;
– обязательность сообщения всем членам педагогического совета до начала голосования измененной повестки дня;
– срок окончания процедуры голосования и подведения итогов голосования.
Решение, принятое путем заочного голосования, оформляется протоколом с указанием следующих сведений:
– количество педагогических работников, которым были разосланы вопросы, требующие принятия решения;
– количество педагогических работников, принявших участие в заочном голосовании, отметка о соблюдении кворума;
– количество голосов "за", "против" и "воздержался" по каждому вопросу;
– решение педагогического совета по каждому вопросу, требующему решения.
К протоколу прикладываются вся информация и материалы, а также иные документы, касающиеся решения.
4.6. ДОУ вправе создавать Попечительский совет в целях дополнительного привлечения внебюджетных финансовых средств для обеспечения деятельности ДОУ.
Попечительский совет является постоянно действующим органом.
Члены Попечительского совета избираются Управляющим советом. В состав Попечительского совета могут входить участники образовательного процесса и иные лица, заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии ДОУ.
Осуществление членами Попечительского совета своих функций производится на безвозмездной основе.
Попечительский совет действует на основании положения о Попечительском совете, которое утверждает Управляющий совет.
Попечительский совет содействует:
- привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития ДОУ;
- организации и улучшению условий труда педагогических и других работников ДОУ;
- организации конкурсов, соревнований, оздоровительных и других массовых мероприятий ДОУ;
- контролю организации питания в ДОУ по согласованию с администрацией ДОУ;
- совершенствованию материально-технической базы ДОУ, благоустройству его помещений и территории;
- материальной поддержке нуждающихся и социально незащищенных воспитанников и работников ДОУ.
4.7. Управляющий совет ДОУ (далее – Совет) – коллегиальный орган, наделенный полномочиями по осуществлению управленческих функций в соответствии с настоящим уставом.
Совет формируется в соответствии с положением об Управляющем совете в составе не менее 11 и не более 25 членов с использованием процедур выборов, делегирования и кооптации.
Состав Совета утверждается сроком на три года приказом заведующего ДОУ. Одни и те же лица не могут входить в состав Совета более одного срока подряд.
Избираемыми членами Совета являются поровну:
- представители родителей (законных представителей) воспитанников;
- представители работников ДОУ.
Заведующий ДОУ входит в состав Совета по должности как представитель администрации ДОУ.
В состав Совета может быть делегирован представитель Учредителя.
Совет работает на общественных началах.
Выборы в Совет назначаются заведующим ДОУ в соответствии с положением об Управляющем совете. Участие в выборах является свободным и добровольным.
Организацию выборов в Совет обеспечивает администрация ДОУ во главе с заведующим.
Члены Совета избираются простым большинством голосов соответственно на совете родителей (законных представителей) воспитанников, собрании работников ДОУ. Выборы считаются состоявшимися независимо от числа принявших участие в голосовании, при условии надлежащего извещения о дате и времени выборов всех лиц, имеющих право голоса.
Форма и процедура выборов определяется положением об Управляющем совете ДОУ.
Заведующий ДОУ в трехдневный срок после получения протоколов собраний формирует список избранных членов Совета, издает приказ, которым утверждает этот список, назначает дату первого заседания Совета, о чем извещает избранных членов.
На первом заседании Совета избирается его председатель из числа избранных собраниями членов Совета.
Совет в составе избранных на собраниях членов имеет право кооптировать (избрать дополнительно) в свой состав до четырех членов из числа лиц, заинтересованных в деятельности ДОУ.
Учредитель имеет право предлагать кандидатуры для кооптации в состав Совета, которые подлежат первоочередному рассмотрению.
Член Совета выводится из его состава по решению Совета в следующих случаях:
- по его желанию, выраженному в письменной форме;
- прекращения трудовых отношений работника, являющегося членом Совета, с ДОУ; из числа родителей (законных представителей) – в связи с прекращением образовательных отношений между ДОУ и их ребенком;
- если член Совета не принимает участия в работе Совета (не посещает два и более заседания подряд без уважительных причин);
- совершения противоправных или аморальных действий, несовместимых с членством в Совете.
Проведение дополнительных выборов в Совет в связи с выводом из его состава избираемого члена Совета организует заведующий ДОУ в срок до следующего после вывода из состава Совета его члена заседания Совета.
График заседаний утверждается Советом. Председатель Совета вправе созвать внеочередное заседание. Заседание также проводится по требованию не менее одной трети от общего числа членов Совета, оформленному в письменной форме.
Решения Совета правомочны, если на заседании присутствовало не менее половины его членов. Решения Совета принимаются простым (абсолютным) большинством голосов присутствующих членов. При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим.
Решения Совета, принятые в рамках его компетенции, являются обязательными для заведующего ДОУ, работников, родителей (законных представителей) воспитанников.
К полномочиям Совета относятся:
- утверждение плана развития ДОУ;
- согласование режимов работы ДОУ и его обособленных структурных подразделений;
- определение начала и окончания учебного года, времени начала и окончания работы ДОУ;
- определение направления расходования внебюджетных средств и содействие их привлечению для обеспечения деятельности и развития ДОУ;
- внесение предложений по составлению плана финансово-хозяйственной деятельности ДОУ;
- представление интересов ДОУ в рамках своих полномочий в государственных, муниципальных, общественных и иных организациях;
- согласование распределения выплат и доплат работникам ДОУ из стимулирующего фонда;
- согласование правил внутреннего распорядка, положения об оплате труда работников и иных локальных нормативных актов в соответствии с установленной компетенцией;
- заслушивание отчета заведующего ДОУ и отдельных работников;
- осуществление контроля за соблюдением условий обучения, воспитания и труда в ДОУ;
- рекомендации заведующему ДОУ по вопросам заключения коллективного договора.
Управляющий совет вправе действовать от имени ДОУ по вопросам:
- составления плана развития ДОУ;
- определения начала и окончания учебного года, времени начала и окончания работы ДОУ;
- определения направления расходования внебюджетных средств и содействия их привлечению для обеспечения деятельности и развития ДОУ.
По остальным вопросам, отнесенным к компетенции Совета подп. 4.7 Устава, Совет не выступает от имени ДОУ.
4.8. В целях содействия ДОУ в осуществлении воспитания и обучения детей в ДОУ, обеспечения взаимодействия ДОУ с родителями (законными представителями) воспитанников создаются Родительские комитеты групп и Родительский комитет ДОУ.
- Родительский комитет группы избирается Собранием родителей группы в количестве 2–4 человек. Собранием родителей группы избирается 1 представитель в Родительский комитет ДОУ. Родительские комитеты имеют председателей, избираемых членами комитета из их числа.
Состав Родительских комитетов утверждается сроком на один год приказом заведующего ДОУ. Одни и те же лица могут входить в состав Родительских комитетов более одного срока подряд. В составе Родительского комитета могут образовываться структурные подразделения в целях оптимального распределения функций и повышения эффективности деятельности.
- Для обсуждения и решения наиболее важных вопросов Родительский комитет ДОУ созывает Родительское собрание ДОУ. Родительский комитет группы созывает соответственно собрание родителей группы.
К полномочиям родительских комитетов относится принятие рекомендательных решений по всем вопросам организации деятельности ДОУ.
Родительские комитеты действуют на основании положения о родительских комитетах, утверждаемого Управляющим советом.
5. Порядок принятия локальных нормативных актов
5.1. Организация образовательного процесса в ДОУ осуществляется в соответствии с локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом уровней и основных общеобразовательных программ, особенностей образовательных программ дополнительного образования, а также в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, Приморского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пограничного муниципального округа. ДОУ принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в т. ч. регламентирующие:
- прием воспитанников в ДОУ;
- порядок и основания отчисления воспитанников из ДОУ;
- оформление возникновения, приостановления и прекращения отношений между ДОУ, родителями (законными представителями) воспитанников;
- режим работы ДОУ;
- деятельность структурных подразделений ДОУ;
- порядок организации и деятельности групп;
- порядок организации и деятельности коллегиальных органов управления ДОУ;
- внутренний трудовой распорядок;
- профессиональную этику педагогических работников;
- режим рабочего времени педагогических работников ДОУ;
- порядок организации и проведения аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности;
- порядок профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических работников;
- язык (языки) образования;
- систему оценки качества образования;
- индивидуальный учет результатов освоения воспитанниками образовательных программ в ДОУ;
- порядок хранения в архивах ДОУ на бумажных и (или) электронных носителях результатов освоения воспитанниками образовательных программ;
- порядок оказания материальной помощи воспитанникам и работникам;
- правила оказания платных образовательных услуг (в т. ч. учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий платных дополнительных образовательных услуг (с калькуляцией);
-порядок осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеразвивающим программам;
- порядок организации и проведения самообследования в ДОУ;
- формы документов, подтверждающих обучение в организации;
- порядок функционирования официального сайта ДОУ в сети Интернет;
- иное.
5.2. Локальные нормативные акты, регламентирующие организацию образовательного процесса, утверждаются заведующим ДОУ после согласования с органами коллегиального управления ДОУ.
6. Порядок внесения изменений в Устав
6.1. Изменения в Устав вносятся в порядке, установленном федеральным законодательством для бюджетных организаций в Пограничном муниципальном округе Приморского края.
6.2. Заведующий ДОУ вправе выносить на рассмотрение учредителя предложения по изменению Устава, с учетом мнения коллегиальных органов управления.
6.3. Решение об изменении Устава принимается учредителем.
6.4. Изменения в Устав вступают в силу после их государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Имущество и финансовое обеспечение деятельности ДОУ
7.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ДОУ Учредителем или приобретенного ДОУ за счет средств, выделяемых ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым является соответствующее имущество, в т. ч. земельные участки.
7.2. Источниками формирования финансовых средств ДОУ являются:
- средства бюджета Пограничного муниципального округа в виде субсидий на выполнение муниципального задания и иные цели;
- средства, поступающие от приносящей доход деятельности;
- другие источники в соответствии с законодательством РФ.
7.3. ДОУ вправе осуществлять приносящую доход деятельность, предусмотренную уставом, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.
7.4. Привлечение ДОУ дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и (или) абсолютных размеров финансового обеспечения его деятельности за счет средств Учредителя.
7.5. ДОУ самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность. Финансовые и материальные средства, закрепленные за ДОУ Учредителем, используются им в соответствии с уставом и изъятию не подлежат, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
7.6. Имущество ДОУ закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994
№ 51-ФЗ.
Земельный участок, необходимый для выполнения ДОУ своих уставных задач, принадлежит ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
7.7. ДОУ не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
7.8. ДОУ отвечает по своим обязательствам всем имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Учредителем или приобретенным ДОУ за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.
7.9. ДОУ без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным ДОУ за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Остальным, находящимся на праве оперативного управления имуществом, ДОУ вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
7.10. Под особо ценным движимым имуществом понимается имущество, без которого осуществление ДОУ своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Виды особо ценного движимого имущества определяются в порядке, установленном Учредителем.
Решение Учредителя об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за ДОУ или о выделении средств на его приобретение.
7.11. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ДОУ Учредителем или приобретенного ДОУ за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.
7.12. ДОУ в отношении денежных средств и имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, обязано согласовывать в случаях и в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края, иными нормативными правовыми актами:
- совершение ДОУ крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- внесение ДОУ денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного ДОУ за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
- передачу ДОУ некоммерческим организациям в качестве их Учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
Недвижимое имущество, закрепленное за ДОУ или приобретенное ДОУ за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у ДОУ особо ценное движимое имущество, подлежит обособленному учету в установленном порядке.
8. Компетенция Учредителя
8.1. К компетенции Учредителя относятся:
- Создание ДОУ (в т. ч. путем изменения типа существующего муниципального учреждения), его реорганизация и ликвидация;
- Утверждение устава ДОУ, а также вносимых в него изменений;
- Назначение заведующего ДОУ и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним;
- Определение перечня особо ценного движимого имущества;
- Закрепление муниципального имущества за ДОУ на праве оперативного управления, а также изъятие такого имущества;
- Установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности ДОУ, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;
- Определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности ДОУ;
- Согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ДОУ Учредителем или приобретенным ДОУ за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;
- Предварительное согласование сделки по распоряжению недвижимым имуществом ДОУ, в т. ч. передаче его в аренду;
- Осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством.
9. Ликвидация, реорганизация.
9.1. ДОУ может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном федеральными законами по решению Учредителя.
9.2. Изменение типа ДОУ осуществляется в порядке, установленном федеральными законами по решению Учредителя - Администрации Пограничного муниципального округа.
9.3. В случае принятия решения о ликвидации ДОУ создается ликвидационная комиссия. Имущество ДОУ, оставшееся после удовлетворений требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам ДОУ, передается ликвидационной комиссией в казну Пограничного муниципального округа.
9.4. При ликвидации или реорганизации ДОУ должна быть обеспечена сохранность имеющейся документации, научной и образовательной информации на бумажных и электронных носителях и в банках данных.
При реорганизации ДОУ документы передаются в соответствии с установленными правилами организации - правопреемнику. При ликвидации ДОУ документы передаются в архив Пограничного муниципального округа.
 Текст устава | [Файл для скачивания] | 99 kB |