АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.02.2021 п. Пограничный № 115
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Пограничного муниципального округа»
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 27.11.2017 № 355-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в соответствии с постановлением администрации Пограничного муниципального района от 23.03.2010 № 153 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)», Администрация Пограничного муниципального округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Пограничного муниципального округа» (прилагается).
- Считать утратившими силу:
- Постановление от 16.05.2011 № 314 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Пограничного муниципального района».
- Настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете «Вестник Приграничья» и разместить на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа.
- Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Пограничного муниципального округа по экономическому развитию - И.А. Борщенко.
Глава муниципального округа – глава Администрации муниципального округа О.А. Александров
Утвержден
постановлением Администрации
Пограничного муниципального округа
от 15.02.2021 № 115
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка» п. Пограничный
1. Общие положения 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги 2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативно - правовыми актами для предоставления муниципальной услуги 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.8. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги 2.12. Требования к месту предоставления муниципальной услуги 2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги 3.2. Административные процедуры 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих 6. Приложения к административному регламенту |
3 3 3 3 3 3 4 4 5 6 6 6 6 6 8 9 9 9 11 11 14 |
- Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Пограничного муниципального округа.
1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления Администрацией Пограничного муниципального округа (далее – Администрация) муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка.
1.3. Получателями муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка являются юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация (далее – заявитель).
- Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Административный регламент Администрации Пограничного муниципального округа по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Пограничного муниципального округа и осуществляется через структурное подразделение Администрации – отдел экономического развития и привлечения инвестиций Администрации Пограничного муниципального округа (далее – отдел).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на право организации розничного рынка (далее – разрешение);
- выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин такого отказа и возвращением всех поданных в Администрацию муниципального округа документов.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления.
2.4.2. В случаях продления срока действия разрешения или переоформления разрешения в случае реорганизации юридического лица срок рассмотрения заявления не может превышать 15 календарных дней со дня поступления заявления.
2.4.3. Выдача разрешения, являющегося результатом оказания муниципальной услуги, осуществляется не позднее 3 дней со дня принятия решения о выдаче разрешения.
2.4.4. Дубликат и копия разрешения предоставляются юридическому лицу, получившему разрешение в течение 3 рабочих дней, по письменному заявлению юридического лица.
2.4.5. Уведомление об отказе в выдаче разрешения осуществляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 30.12.2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 01.12.2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией конвенции о правах инвалидов»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 г. № 148 «Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка;
- Закон Приморского края от 16.05.2007 г. № 65-КЗ «Об определении органов местного самоуправления, уполномоченных на выдачу разрешений на право организации розничных рынков»;
- постановление Администрации Приморского края от 13.04.2007 г. № 85-па «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра розничных рынков, находящихся на территории Приморского края»;
- постановление Администрации Приморского края от 04.06.2007 г. № 128-па «Об утверждении плана организации розничных рынков на территории Приморского края»;
- постановление Администрации Приморского края от 20.04.2007 г. № 99-па «Об утверждении форм документов о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка на территории Приморского края»;
- Положение о создании условий для обеспечения жителей Пограничного муниципального района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, утвержденным Решением Думы Пограничного муниципального района от 30.06.2005 № 84 «Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения жителей Пограничного муниципального района услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания»;
- постановление главы Пограничного муниципального района от 07.05.2007 г. № 241 «О создании межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории Пограничного муниципального района».
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для получения разрешения юридическое лицо направляет или представляет заявление в произвольной форме на имя главы Администрации Пограничного муниципального округа, подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление. В заявлении должны быть указаны:
- полное и (если имеется) сокращенное наименования (в том числе фирменное наименование), организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения;
- место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок;
- государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
2.6.2. К указанному заявлению прилагаются:
- нотариально удостоверенные копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копии не удостоверена нотариально) - предоставляется заявителем самостоятельно;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия - запрашиваются отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно;
- нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок - запрашиваются отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- отсутствие документа, удостоверяющего личность представителя заявителя и (или) документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
- текст, представленного заявления не поддается прочтению, исполнен карандашом, имеет подчистки, исправления, не заверенные в установленном порядке.
2.8. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом организации розничных рынков на территории Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края;
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану;
- предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
- подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований.
Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания в очереди для консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, при подаче заявления о выдаче разрешения, при получении разрешения не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в уполномоченный орган, регистрируется в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.12.1. Общие требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.
Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, (далее – объект) должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы отдела экономического развития и привлечения инвестиций Администрации.
Вход и выход из объекта оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Зал ожидания должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Количество мест в зале ожидания определяется исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 3-х мест.
Зал ожидания укомплектовывается столами, стульями (кресельные секции, кресла, скамьи).
Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги обеспечиваются бланками заявлений, образцами для их заполнения, раздаточными информационными материалами, канцелярскими принадлежностями, укомплектовываются столами, стульями (кресельные секции, кресла, скамьи).
Помещения для приема заявителей оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения, указанные в пункте 3.1 «Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги» Административного регламента, в визуальной, текстовой и (или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и (или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Прием документов и выдача результатов предоставления муниципальной услуги осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях, которые должны обеспечивать возможность реализации прав заявителей на предоставление муниципальной услуги, соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, на рабочих местах обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества (отчество указывается при его наличии) и занимаемой должности.
2.12.2. Требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов, зала ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационных стендов.
Для лиц с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются:
- возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
- возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих муниципальные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
- содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта и оказание им помощи в помещениях, где предоставляется муниципальная услуга;
- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника в здания, где предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386-н.
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
В залах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.
Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
С целью правильной и безопасной ориентации заявителей - инвалидов в помещениях объекта на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.
Территория, прилегающая к объекту, оборудуется, по возможности, местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.
Личный уход за получателем муниципальной услуги из числа инвалидов (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.
2.12.3 Положения подпункта 2.12.2 настоящего пункта административного регламента в части обеспечения доступности для инвалидов объектов применяется с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам».
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- подробное информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения заявителем информации о ходе ее предоставления в условиях отсутствия необходимости личного контакта заявителя с должностными лицами уполномоченного органа Администрации;
- соблюдение должностными лицами сроков предоставления муниципальной услуги.
- Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов от заявителя и выдача уведомления о приеме документов;
- проверка документов, представленных заявителем, и передача их на рассмотрение комиссии;
- рассмотрение, представленных документов на комиссии;
- оформление разрешения или подготовка решения об отказе в выдаче разрешения;
- вручение уведомления о выдаче разрешения либо уведомления об отказе в выдаче разрешения.
3.2. Административные процедуры
3.2.1. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов в отдел, проводится проверка правильности заполнения заявления и наличие прилагаемых к нему документов, регистрация их в журнале регистрации заявлений и в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, вручается (направляется) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению (приложение № 1). Уведомление о приеме заявления к рассмотрению регистрируется в журнале регистрации. В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с вышеуказанными требованиями, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов (приложение № 2).
3.2.2. При рассмотрении заявления о выдаче разрешения отдел проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах. Документы передаются на рассмотрение межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешений на право организации розничного рынка (далее – комиссии). Решение о предоставлении разрешения принимается комиссией на основании плана организации розничных рынков на территории Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края. Комиссия принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения в срок, не превышающий 13 рабочих дней со дня поступления заявления. В случаях продления срока действия разрешения или переоформления разрешения в случае реорганизации юридического лица срок рассмотрения заявления не может превышать 7 рабочих дней со дня поступления заявления.
3.2.3. По результатам рассмотрения заявления комиссия рекомендует главе Администрации Пограничного муниципального округа о необходимости выдачи разрешения либо отказа в его выдаче.
3.2.4. Рекомендация комиссии оформляется протоколом и предоставляется главе Администрации Пограничного муниципального округа вместе с проектом постановления Администрации муниципального округа. Глава Администрации муниципального округа рассматривает протокол комиссии и проект постановления в пределах срока рассмотрения обращения. Днем принятия решения считается день подписания постановления главой Администрации Пограничного муниципального округа. О принятом решении отдел уведомляет заявителя в срок не позднее дня, следующего за днем принятия решения, а именно, вручает заявителю зарегистрированное уведомление о выдаче разрешения (приложение № 3), или об отказе в выдаче разрешения (приложение № 4). Не позднее 3 дней со дня принятия указанного решения заявителю выдается разрешение на право организации розничного рынка (приложение № 5), либо об отказе в выдаче разрешения.
3.2.5. Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.
3.2.6. Юридическое лицо, получившее разрешение, признается управляющей рынком компанией.
3.2.7. Заявления и прилагаемые к ним документы, акты отдела о выдаче разрешения (отказа в выдаче разрешения), переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия, копия разрешения и другие документы
собираются в деле о предоставлении конкретному юридическому лицу права на организацию розничного рынка и хранятся в отделе в соответствии с действующим законодательством.
3.2.8. Отдел в 15-дневный срок со дня принятия решения о выдаче разрешения, переоформлении, продлении срока его действия направляет в Министерство промышленности и торговли Приморского края информацию о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях. Информация о принятом решении публикуется в газете «Вестник Приграничья», а также размещается на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа не позднее 15 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
3.2.9. Срок действия разрешения по его окончании может быть продлен по заявлению юридического лица. Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка. Продление срока действия разрешения, его переоформление осуществляется в соответствии с пунктами 3.2.1 – 3.2.8 настоящего регламента.
- Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги должностным лицом осуществляется начальником отдела.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений настоящего административного регламента.
4.3. Должностное лицо несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовку запрашиваемой информации, а также правильность выполнения административных процедур. Персональная ответственность должностного лица по предоставлению муниципальной услуги закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
- Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих
Решения и действия (бездействие) структурного подразделения Администрации Пограничного муниципального округа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 3.2. настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа структурного подразделения Администрации Пограничного муниципального округа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) структурного подразделения Администрации Пограничного муниципального округа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:
- непосредственно руководителю структурного подразделения Администрации Пограничного муниципального округа, предоставляющего муниципальную услугу в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 692582, Приморский край, Пограничный округ, п. Пограничный, ул. Советская, 31.
- в электронной форме, в том числе по электронной почте: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..
Жалоба может быть направлена заявителем в Администрацию Пограничного муниципального округа по адресу:
- 692582, Приморский край, Пограничный округ, п. Пограничный, ул. Советская, 31, а также в электронном виде, в том числе на официальный сайт www.pogranichny.ru либо по электронной почте: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..
Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием проводится главой Администрации Пограничного муниципального округа и заместителями по адресу: п. Пограничный, ул. Советская, 31.
Жалоба должна содержать:
1) наименование структурного подразделения Администрации Пограничного муниципального округа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения Администрации Пограничного муниципального округа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения Администрации Пограничного муниципального округа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в структурное подразделение Администрации Пограничного муниципального округа, предоставляющее муниципальную услугу.
Жалоба, поступившая в структурное подразделение Администрации Пограничного муниципального округа, предоставляющее муниципальную услугу, подлежит рассмотрению главой Администрации Пограничного муниципального округа (а в его отсутствие - заместителем) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы глава Администрации Пограничного муниципального округа принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных структурным подразделением Администрации Пограничного муниципального округа, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах. При удовлетворении жалобы глава Администрации Пограничного муниципального округа принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель структурного подразделения Администрации Пограничного муниципального округа, предоставляющего муниципальную услугу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение, принятое главой Администрации Пограничного муниципального округа по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) структурного подразделения Администрации (муниципального служащего), могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
Орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.
- Приложения к административному регламенту
6.1. Форма уведомления о приеме заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка к рассмотрению.
6.2. Форма уведомления о необходимости устранения нарушений.
6.3. Форма уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
6.4. Форма уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
6.5. Форма разрешения на право организации розничного рынка.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешений на право организации розничного рынка»
УВЕДОМЛЕНИЕ
о приеме заявления о предоставлении разрешения
на право организации розничного рынка к рассмотрению
Администрация Пограничного муниципального округа
уведомляет _____________________________________________________________
________________________________________________________________________
наименование юридического лица, его местонахождение
о приеме заявления № ________, дата
на право организации розничного рынка по адресу:
________________________________________________________________________
адрес рынка
Уведомление выдал:
___________________________ _______________ ________________________
Должность подпись ФИО должностного лица
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешений на право организации розничного рынка»
УВЕДОМЛЕНИЕ
о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов
Администрация Пограничного муниципального округа
уведомляет _____________________________________________________________
_______________________________________________________________________
наименование юридического лица, его местонахождение
о том, что Ваше заявление не принято к рассмотрению в виду:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
___________________________ _______________ _________________________
Должность подпись ФИО должностного лица
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешений на право организации розничного рынка»
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на право организации розничного рынка
№ _____________ от ____________
Администрация Пограничного муниципального округа
уведомляет ____________________________________________________________
_______________________________________________________________________
наименование юридического лица, его местонахождение
о выдаче разрешения № ___________________от ____________________________
на право организации розничного рынка по адресу:___________________________
_______________________________________________________________________
адрес рынка
Уведомление выдал:
_________________________ ________________ __________________
Должность подпись ФИО должностного лица
Приложение 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешений на право организации розничного рынка»
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка
№ _____________ от ____________
Администрация Пограничного муниципального округа
уведомляет ____________________________________________________________
наименование юридического лица, его местонахождение
об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка по адресу:
_______________________________________________________________________
адрес предполагаемого размещения рынка
Причины отказа: ________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Уведомление выдал:
______________________ ____________________ ____________________
Должность подпись ФИО должностного лица
Приложение 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешений на право организации розничного рынка»
РАЗРЕШЕНИЕ
на право организации розничного рынка
Администрация Пограничного муниципального округа
наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение
Разрешение выдано:
_______________________________________________________________________
Полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в т.ч. фирменное наименование, и организационно - правовая форма юридического лица
_______________________________________________________________________
место нахождения юридического лица
_______________________________________________________________________
место расположения объекта недвижимости для организации рынка
Тип рынка:____________________________________________________________
Срок действия разрешения:_____________________________________________
ИНН налогоплательщика: ______________________________________________
Номер разрешения: ____________________________________________________
Дата принятия решения о предоставлении разрешения: ________________________
Разрешение выдал:
_________________________ ________________ _____________________________
Должность подпись ФИО должностного лица
Глава Администрации Пограничного
муниципального округа ______________________