Доклад о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Пограничного муниципального округа Приморского края за 2021 год
Раздел 1. Сведения о внедрении стандарта развития конкуренции в Пограничном муниципальном округе Приморского края.
1.1. Решение главы Пограничного муниципального округа о внедрении стандарта развития конкуренции в Пограничном муниципальном округе (далее – Стандарт).
Внедрение Стандарта в Пограничном муниципальном округе осуществляется в соответствии с постановлением администрации Пограничного муниципального района от 25 ноября 2019 года № 687 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном районе Приморского края на 2019 - 2022 годы» (внесены изменения: постановление Администрации Пограничного муниципального округа от 30.12.2020 № 502).
Актуальная информация о внедрении Стандарта на территории Пограничного муниципального округа размещена на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа:
1.2. Сведения об источниках финансовых средств, используемых для достижения целей Стандарта.
Финансирование мероприятий, направленных на развитие частного сектора экономики (товарных рынков), за счет средств бюджетов всех уровней, в 2021 году не осуществлялось, средств на 2022 год не запланировано.
1.3. Информация об определенном в органе местного самоуправления должностном лице с правом принятия управленческих решений, ответственном за координацию вопросов содействия развитию конкуренции.
- Борщенко Ирина Альбертовна - заместитель главы Администрации по экономическому развитию муниципального округа.
1.4. Информация об определенном в органе местного самоуправления структурном подразделении, уполномоченном содействовать развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе.
- уполномоченный орган по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе - отдел экономического развития и привлечения инвестиций Администрации Пограничного муниципального округа;
- отдел экономического развития и привлечения инвестиций Администрации назначен уполномоченным органом постановлением администрации Пограничного муниципального района от 25 ноября 2019 года № 687 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном районе Приморского края на 2019-2022 годы» (внесены изменения: постановление Администрации Пограничного муниципального округа от 30.12.2020 № 502).
Раздел 2. Сведения о реализации составляющих Стандарта.
2.1. Сведения о заключенном соглашении по внедрению Стандарта между министерством экономического развития Приморского края и Администрацией Пограничного муниципального округа:
- соглашение по внедрению Стандарта заключено с департаментом экономики и развития предпринимательства Приморского края 02.08.2019.
- дополнительное соглашение к соглашению о внедрении стандарта развития конкуренции в Приморском крае заключено 07.09.2020.
Соглашение размещено на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа: Официальный сайт администрации и Думы Пограничного муниципального района Приморского края - Соглашение о внедрении стандарта развития конкуренции в Приморском крае между департаментом экономики и развития предпринимательства Приморского края и администрацией Пограничного муниципального района Приморского края от 02.08.2019 (pogranichny.ru)
2.2. Сведения об участии в отчетном периоде (03.03.2021, 22.12.2021) в обучающих мероприятиях, проводимых министерством экономического развития Приморского края в режиме видеоконференцсвязи по вопросам содействия развитию конкуренции.
Специалисты отдела экономического развития и привлечения инвестиций Администрации Пограничного муниципального округа принимали участие в обучающих мероприятиях, проводимых министерством экономического развития Приморского края в режиме видеоконференцсвязи по вопросам содействия развитию конкуренции 03.03.2021, 22.12.2021.
2.3. Формирование коллегиального органа при главе муниципального образования по вопросам содействия развитию конкуренции (далее – Коллегиальный орган).
Коллегиальный орган - рабочая группа по содействию развития конкуренции и внедрению Стандарта развития конкуренции на территории Пограничного муниципального округа.
Коллегиальный орган назначен постановлением Администрации Пограничного муниципального округа от 24.12.2020 № 473 «О создании рабочей группы по содействию развития конкуренции и внедрению Стандарта развития конкуренции на территории Пограничного муниципального округа». Ссылка на постановление: Официальный сайт администрации и Думы Пограничного муниципального района Приморского края - Постановление № 473 от 24.12.2020 О создании рабочей группы по содействию развития конкуренции и внедрению Стандарта развития конкуренции на территории Пограничного муниципального округа (pogranichny.ru)
В состав рабочей группы входят специалисты Администрации по направлениям и Портных Ольга Николаевна – индивидуальный предприниматель, член Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в Пограничном муниципальном округе, помощник уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае.
2.4. Результаты ежегодного мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Пограничного муниципального округа Приморского края.
2.4.1. Результаты анализа ситуации на утвержденных товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе.
- Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
На территории Пограничного муниципального округа осуществляют деятельность 6 частных хозяйствующих субъектов, имеющих в составе объекты (5 аптек, 4 аптечных пункта). Предприятиям, оказывающим услуги розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, оказывается консультативная помощь.
В 2021 году 1 хозяйствующему субъекту предоставлялось в аренду муниципальное имущество.
Доля частных хозяйствующих субъектов на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами составляет 100 %.
- Рынок розничной торговли
По состоянию на 01 января 2022 года в сфере розничной торговли на территории Пограничного муниципального округа осуществляют деятельность 198 хозяйствующих субъектов, имеющих в своем составе 216 магазинов. Фактическая обеспеченность жителей округа площадью стационарных торговых объектов по состоянию на 1 января 2022 года на 1 тысячу жителей составляет 722,8 кв. м. На территории округа действует 1 розничный универсальный рынок с общим количеством торговых мест – 45. Органами местного самоуправления определена 1 площадка для организации ярмарок с общим количеством торговых мест 50. В 2021 году в округе проведены 22 ярмарки.
16.03.2021, 23.06.2021, 29.09.202, 14.12.2021 на заседаниях Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в Пограничном муниципальном округе до субъектов бизнеса доведена информация о проведении контрольно - надзорных мероприятий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства. 21.04.2021 года проведен семинар на тему: «Актуальные изменения законодательства в сфере розничной торговли».
Доля частных хозяйствующих субъектов на рынке услуг розничной торговли составляет 100 %.
Предприниматели, работающие на розничном рынке, отмечают проблемные вопросы в своей деятельности: высокий уровень налогов, большие транспортные расходы, недостаток кадров.
- Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
В 2021 году Администрацией муниципального округа был проведен аукцион на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортам по регулируемым тарифам. Информация о критериях аукциона и документация об условиях аукциона на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом, 06.12.2021 года размещалась в ЕИС.
Администрацией муниципального округа установлены маршруты пассажирских перевозок, графики маршрутов. Перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляет 1 предприятие по
по 7 маршрутам. Для частичного возмещения недополученных доходов, возникших от перевозки пассажиров, Администрацией Пограничного муниципального округа предоставляется субсидия автотранспортному предприятию.
- Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)
Административные барьеры выхода на данный рынок отсутствуют ввиду того, что выбор исполнителей работ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
По муниципальной программе «Модернизация дорожной сети в Пограничном муниципальном округе на 2021-2023 годы» на условиях самофинансирования в 2021 году проведены работы:
- ремонт автомобильных дорог по ул. Матросова, ул. Советская, ул. Пионерская, ул. Гагарина в п. Пограничный;
- ремонт автомобильной дороги по ул. Советская в с. Нестеровка;
- ремонт автомобильной дороги по ул. Новая в с. Сергеевка.
- Сфера наружной рекламы
Сфера наружной рекламы в Пограничном муниципальном округе регулируется не только федеральным законодательством, но и нормативно - правовыми актами Администрации, размещенными на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа:
- муниципально - правовой акт Пограничного муниципального района от 20.02.2016 № 112-МПА «Положение о порядке и условиях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность не разграничена, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в собственности Пограничного муниципального района»;
- постановление администрации Пограничного муниципального района от 01.02.2016 № 39 «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Пограничного муниципального района Приморского края»;
- постановление Администрации Пограничного муниципального округа от 20.07.2021 № 721 «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Пограничного муниципального округа, аннулирование таких разрешений".
Схема размещения рекламных конструкций на территории Пограничного муниципального округа утверждена постановлением администрации Пограничного муниципального района от 15.10.2015 № 583 «Об утверждении Схемы размещения рекламных конструкций на территории Пограничного муниципального района» и размещена на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа.
На рынке наружной рекламы в муниципальном округе работает 1 частная рекламная компания.
В 2021 году выдано 2 разрешения на установку рекламных конструкций.
- Рынок ритуальных услуг
На территории муниципального округа осуществляют деятельность три организации, оказывающие ритуальные услуги. Доля частных хозяйствующих субъектов на рынке ритуальных услуг составляет 100 %.
Реестр организаций, оказывающих ритуальные услуги на территории муниципального округа, ведется и размещен на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа.
2.4.2. Результаты мониторинга наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности (с указанием числа респондентов, участвующих в опросах по каждому рынку).
В 2021 году проведено анкетирование субъектов предпринимательской деятельности. В опросе приняли участие 7 субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность на рынке Пограничного муниципального округа. Срок существования бизнеса от 1 до 3 лет - у 1 субъекта, от 3 до 5 лет - у 3 субъектов, более 5 лет - у 3 субъектов. Респонденты, принявшие участие в опросе, указали, что осуществляют деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, по реализации сельскохозяйственной продукции, по производству кирпича, розничной торговле лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.
Ответили на вопрос: «Какие из перечисленных административных барьеров являются наиболее существенными для ведения текущей деятельности или открытия нового бизнеса на рынке, основном для бизнеса, который Вы представляете?»:
- сложность получения доступа к земельным участкам - 2 респондента;
- нестабильность российского законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность - 4 респондента;
- высокие налоги - 5 респондентов;
- ограничение/сложность доступа к поставкам товаров, оказанию услуг и выполнению работ в рамках государственных закупок - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько преодолимы административные барьеры для ведения текущей деятельности и открытия нового бизнеса на рынке, основном для бизнеса, который Вы представляете?»:
- административные барьеры есть, но они преодолимы без существенных затрат- 4 респондента;
- есть барьеры, преодолимые при осуществлении значительных затрат- 2 респондента;
- нет административных барьеров - 1 респондент.
Оценили уровень административных барьеров на рынке, основном для бизнеса, который Вы представляете, в текущем году:
- бизнесу стало проще преодолевать административные барьеры, чем раньше - 5 респондентов;
- бизнесу стало сложнее преодолевать административные барьеры, чем раньше - 1 респондент;
- затруднился ответить - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «По Вашей оценке, как изменился уровень административных барьеров на рынке, основном для бизнеса, который Вы представляете, в течение последних 3 лет?»:
- бизнесу стало проще преодолевать административные барьеры, чем раньше- 5 респондентов;
- бизнесу стало сложнее преодолевать административные барьеры, чем раньше- 1 респондент;
- затруднился ответить - 1 респондент.
Оценили примерное количество конкурентов бизнеса:
- от 1 до 3 - 2 респондента;
- от 4 до 8 - 4 респондента;
- затруднился ответить - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Выберите утверждение, наиболее точно характеризующее условия ведения бизнеса, который Вы представляете?»:
- умеренная конкуренция (необходимо регулярно (раз в год или чаще) принимать меры по повышению конкурентоспособности нашей продукции, работ, услуг)- 6 респондентов;
- затруднился ответить – 1 респондент.
Указали, какие меры за последние 3 года предпринимали по повышению конкурентоспособности продукции, работ, услуг:
- обучение и переподготовка персонала - 2 респондента;
- новые способы продвижения продукции (маркетинговые стратегии) - 2 респондента;
- не предпринималось никаких действий - 3 респондента.
Ответили на вопрос «Как изменилось число конкурентов бизнеса, который Вы представляете, на основном рынке товаров и услуг за последние 3 года?»:
- не изменилось - 1 респондент;
- сократилось на 1- 3 конкурента - 1 респондент;
- увеличилось более чем на 4 конкурента - 1 респондент;
- увеличилось на 1- 3 конкурента - 3 респондента;
- затруднился ответить - 1 респондент.
2.4.3. Результаты мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на рынках Пограничного муниципального округа и состоянием ценовой конкуренции (с указанием числа респондентов, участвующих в опросах по каждому рынку).
В 2021 году проведен мониторинг удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на рынках Пограничного муниципального округа и состоянием ценовой конкуренции. В опросе принял участие 21 человек (женщин 18 чел., мужчин - 3 чел.), возраст респондентов от 25 до 34 лет - 4 чел., от 35 до 44 лет - 8 чел., от 45 до 54 лет - 4 чел., от 55 - до 64 лет - 4 чел., 65 и старше - 1 чел.
Качеством на рынке услуг дошкольного образования удовлетворены - 4 чел., скорее удовлетворены - 8 чел., скорее не удовлетворены - 2 чел., не удовлетворены- 2 чел., затрудняются ответить - 5 чел.; уровнем цен удовлетворены - 8 чел., скорее удовлетворены - 4 чел., скорее не удовлетворены - 2 чел., не удовлетворены - 3 чел., затрудняются ответить - 4 чел.
Качеством на рынке услуг общего образования удовлетворены – 4 чел., скорее удовлетворены - 7 чел., скорее не удовлетворены - 1 чел., не удовлетворены - 5 чел., затрудняются ответить - 4 чел.; уровнем цен удовлетворены - 7 чел., скорее удовлетворены - 6 чел., скорее не удовлетворены - 1 чел., не удовлетворены - 1 чел., затрудняются ответить - 6 чел.;
Качеством на рынке услуг дополнительного образования удовлетворены - 4 чел., скорее удовлетворены - 8 чел., скорее не удовлетворены - 4 чел., не удовлетворены - 0 чел., затрудняются ответить - 5 чел.; уровнем цен удовлетворены - 7 чел., скорее удовлетворены - 5 чел., скорее не удовлетворены - 5 чел., не удовлетворены - 0 чел., затрудняются ответить - 4 чел.
Качеством на рынке услуг детского отдыха и оздоровления удовлетворены - 3 чел., скорее удовлетворены - 6 чел., скорее не удовлетворены - 5 чел., не удовлетворены - 3 чел., затрудняются ответить - 4 чел.; уровнем цен удовлетворены - 3 чел., скорее удовлетворены - 5 чел., скорее не удовлетворены - 3 чел., не удовлетворены- 5 чел., затрудняются ответить 5 чел.
Качеством услуг на рынке теплоснабжения удовлетворены - 2 чел., скорее удовлетворены - 7 чел., скорее не удовлетворены - 3 чел., не удовлетворены - 4 чел., затрудняются ответить - 5 чел.; уровнем цен удовлетворены - 2 чел., скорее удовлетворены - 3 чел., скорее не удовлетворены - 6 чел., не удовлетворены - 5 чел., затрудняются ответить - 5 чел.
Качеством на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок удовлетворены - 2 чел., скорее удовлетворены - 8 чел., скорее не удовлетворены- 4 чел., не удовлетворены - 3 чел., затрудняются ответить - 4 чел.; уровнем цен удовлетворены - 2 чел., скорее удовлетворены - 7 чел., скорее не удовлетворены - 4 чел., не удовлетворены - 4 чел., затрудняются ответить - 4 чел.
Качеством на рынке дорожной деятельности удовлетворены - 1 чел., скорее удовлетворены - 6 чел., скорее не удовлетворены - 4 чел., не удовлетворены - 3 чел., затрудняются ответить – 7 чел.; уровнем цен удовлетворены - 2 чел., скорее удовлетворены - 4 чел., скорее не удовлетворены - 4 чел., не удовлетворены - 3 чел., затрудняются ответить - 8 чел.
Качеством на рынке медицинских услуг удовлетворены - 0 чел., скорее удовлетворены - 2 чел., скорее не удовлетворены - 7 чел., не удовлетворены - 11 чел., затруднились ответить - 1 чел.; уровнем цен удовлетворены - 0 чел., скорее удовлетворены - 3 чел., скорее не удовлетворены - 6 чел., не удовлетворены - 11 чел., затрудняются ответить - 1 чел.
Качеством на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями удовлетворены - 4 чел., скорее удовлетворены - 12 чел., скорее не удовлетворены - 1 чел., не удовлетворены - 3 чел., затрудняются ответить - 1 чел.; уровнем цен удовлетворены - 4 чел., скорее удовлетворены - 7 чел., скорее не удовлетворены - 3 чел., не удовлетворены - 6 чел., затрудняются ответить - 1 чел.
Качеством на рынке ритуальных услуг удовлетворены - 3 чел., скорее удовлетворены - 8 чел., скорее не удовлетворены - 5 чел., не удовлетворены- 0 чел., затрудняются ответить - 5 чел.; уровнем цен удовлетворены - 3 чел., скорее удовлетворены - 6 чел., скорее не удовлетворены - 6 чел., не удовлетворены - 0 чел., затрудняются ответить - 6 чел.
Качеством в сфере наружной рекламы удовлетворены - 0 чел., скорее удовлетворены - 2 чел., скорее не удовлетворены - 5 чел., не удовлетворены - 3 чел., затрудняются ответить – 11 чел.; уровнем цен удовлетворены - 0 чел., скорее удовлетворены - 2 чел., скорее не удовлетворены - 5 чел., не удовлетворены - 4 чел., затрудняются ответить - 10 чел.
Качеством на рынке социальных услуг - удовлетворены - 0 чел., скорее удовлетворены - 8 чел., скорее не удовлетворены - 2 чел., не удовлетворены - 2 чел., затрудняются ответить – 9 чел.; уровнем цен удовлетворены - 0 чел., скорее удовлетворены - 6 чел., скорее не удовлетворены - 4 чел., не удовлетворены- 2 чел., затрудняются ответить - 9 чел.
2.4.4. Результаты мониторинга удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг качеством официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа.
Субъекты предпринимательской деятельности ответили на вопрос: «Оцените качество официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Приморского края, размещаемой в открытом доступе»:
- уровень доступности: удовлетворительно - 7 респондентов;
- уровень понятности: удовлетворительно - 7 респондентов;
- удобство получения: удовлетворительно - 7 респондентов.
Ответили на вопрос: «Оцените, пожалуйста, на Ваш взгляд, полноту размещенной органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным содействовать развитию конкуренции (далее - уполномоченный орган), и муниципальными образованиями информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Приморского края и деятельности по содействию развитию конкуренции»:
- доступность информации о нормативной базе, связанной с внедрением Стандарта в регионе: удовлетворительно - 7 респондентов;
- предоставление возможности прохождения электронных анкет, связанных с оценкой удовлетворенности предпринимателей и потребителей состоянием конкурентной среды региона: удовлетворительно - 7 респондентов;
- доступность информации о перечне товарных рынков для содействия развитию конкуренции в регионе: удовлетворительно- 7 респондентов;
- обеспечение доступности "дорожной карты" региона: удовлетворительно- 7 респондентов;
- доступность информации о проведенных обучающих мероприятиях для органов местного самоуправления региона: удовлетворительно - 7 респондентов;
- доступность информации о проведенных мониторингах в регионе и сформированном ежегодном докладе: удовлетворительно - 7 респондентов.
Ответили на вопрос: «Укажите, какими источниками информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Приморского края и деятельности по содействию развитию конкуренции Вы предпочитаете пользоваться:
- официальная информация, размещенная на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - 4 респондента;
- официальная информация, размещенная на интернет-портале об инвестиционной деятельности в Приморском крае - 1 респондент;
- официальная информация, размещенная на официальном сайте ФАС России в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» - 1 респондент;
- информация, размещенная на официальных сайтах других исполнительных органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет"- 5 респондентов;
- телевидение- 1 респондент;
- специальные блоги, порталы и прочие электронные ресурсы- 2 респондента.
Ответили на вопрос: «Укажите, какими источниками информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Приморского края и деятельности по содействию развитию конкуренции Вы доверяете больше всего:
- официальная информация, размещенная на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"- 4 респондента;
- официальная информация, размещенная на интернет-портале об инвестиционной деятельности в Приморском крае- 1 респондент;
- официальная информация, размещенная на официальном сайте ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"- 1 респондент;
- информация, размещенная на официальных сайтах других исполнительных органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"- 5 респондентов;
- телевидение- 1 респондент;
- специальные блоги, порталы и прочие электронные ресурсы- 1 респондент.
Потребители товаров, работ и услуг оценили качество официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг муниципального округа, размещенной на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа:
- уровень доступности: удовлетворительно - 15 респондентов, скорее удовлетворительно - 3 респондента, скорее неудовлетворительно - 0 респондентов, неудовлетворительно - 0 респондентов, затрудняются ответить - 3 респондента;
- уровень понятности: удовлетворительно - 12 респондентов, скорее удовлетворительно - 5 респондента, скорее неудовлетворительно - 0 респондентов, неудовлетворительно - 0 респондентов, затрудняются ответить - 4 респондента;
- удобство получения: удовлетворительно - 12 респондентов, скорее удовлетворительно - 5 респондентов, скорее неудовлетворительно - 0 респондентов, неудовлетворительно - 0 респондентов, затрудняются ответить - 4 респондента.
Потребители оценили полноту размещенной Администрацией Пограничного муниципального округа информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг муниципального округа и деятельности по содействию развитию конкуренции:
- доступность информации о нормативной базе, связанной с внедрением Стандарта в Пограничном муниципальном округе: удовлетворительно - 14 респондентов, скорее удовлетворительно - 3 респондента, скорее неудовлетворительно - 0 респондента, неудовлетворительно - 0 респондентов, затрудняются ответить - 4 респондента;
- доступность информации о перечне товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе: удовлетворительно - 12 респондентов, скорее удовлетворительно - 6 респондент, скорее неудовлетворительно - 0 респондента, неудовлетворительно - 0 респондентов, затрудняются ответить - 3 респондента;
-предоставление возможности прохождения анкетирования удовлетворенности состоянием конкурентной среды в Пограничном муниципальном округе: удовлетворительно - 13 респондентов, скорее удовлетворительно - 4 респондента, скорее неудовлетворительно - 0 респондентов, неудовлетворительно - 0 респондентов, затрудняются ответить - 4 респондента;
- обеспечение доступности «дорожной карты» Пограничного муниципального округа:
удовлетворительно - 12 респондентов, скорее удовлетворительно - 6 респондентов, скорее неудовлетворительно - 0 респондентов, неудовлетворительно - 0 респондентов,
затрудняются ответить - 3 респондента;
- доступность информации о проведенных мониторингах в Пограничном муниципальном округе и сформированном ежегодном докладе: удовлетворительно - 12 респондентов, скорее удовлетворительно - 6 респондентов, скорее неудовлетворительно - 0 респондентов, неудовлетворительно - 0 респондентов, затрудняются ответить -34 респондента.
2.4.5. Результаты мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального округа в которых составляет 50 и более процентов.
По результатам проведенного мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, сформирован реестр (перечень) хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального округа в которых составляет 50 и более процентов (с указанием рынка присутствия).
Реестр хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального округа в которых составляет 50 и более процентов, размещен на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа. В реестр включено 18 хозяйствующих субъектов. Хозяйствующие субъекты осуществляют деятельность в сфере образовательных услуг (общее образование, дошкольное образование, дополнительное образование), культуры, в области бухгалтерского учета. Проведен анализ динамики количества данных хозяйствующих субъектов. Количество хозяйствующих субъектов в 2021 году уменьшилось на 1 единицу по сравнению с 2020 годом в связи с тем, что была проведена реорганизация одного учреждения культуры, которое стало филиалом МБУ «Районный центр культуры и досуга Пограничного муниципального округа».
2.4.6. Результаты мониторинга удовлетворенности населения и субъектов малого и среднего предпринимательства деятельностью в сфере финансовых услуг, осуществляемой на территории Пограничного муниципального округа Приморского края.
В 2021 году в мониторинге удовлетворенности населения деятельностью в сфере финансовых услуг приняли участие 72 респондента. Больше всего респонденты пользуются услугами банков, удовлетворены их работой, а также доверяют этим финансовым организациям.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены работой/сервисом следующих финансовых организаций при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? (Банки)»: полностью удовлетворены - 15 респондентов, скорее удовлетворены - 43 респондента, полностью не удовлетворены - 2 респондента, скорее не удовлетворены - 4 респондента, не сталкивались - 7 респондентов, воздержался от ответа - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены работой/сервисом следующих финансовых организаций при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? (Микрофинансовые организации): полностью удовлетворены - 1 респондент, скорее удовлетворены - 3 респондента, полностью не удовлетворены - 2 респондента, скорее не удовлетворены - 4 респондента, не сталкивались - 56 респондентов, воздержались от ответа - 6 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены работой/сервисом следующих финансовых организаций при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? (Кредитные потребительские кооперативы)»: полностью удовлетворены - 1 респондент, скорее удовлетворены - 4 респондента, полностью не удовлетворены - 1 респондент, скорее не удовлетворены - 2 респондента, не сталкивались - 58 респондентов, воздержались от ответа - 6 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены работой/сервисом следующих финансовых организаций при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними (Ломбарды)»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 1 респондент, полностью не удовлетворены - 1 респондент, скорее не удовлетворены - 0 респондентов, не сталкивались - 64 респондента, воздержались от ответа - 6 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены работой/сервисом следующих финансовых организаций при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? (Субъекты страхового дела (страховые организации, общества взаимного страхования и страховые брокеры)»: полностью удовлетворены - 4 респондента, скорее удовлетворены - 7 респондентов, полностью не удовлетворены - 4 респондента, скорее не удовлетворены - 4 респондента, не сталкивались - 46 респондентов, воздержались от ответа - 7 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены работой/сервисом следующих финансовых организаций при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? (Сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы)»: полностью удовлетворены - 1 респондент, скорее удовлетворены - 1 респондент, полностью не удовлетворены - 0 респондентов, скорее не удовлетворены - 1 респондент, не сталкивались - 61 респондент, воздержались от ответа - 8 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены работой/сервисом следующих финансовых организаций при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? (Негосударственные пенсионные фонды)»: полностью удовлетворены - 2 респондента, скорее удовлетворены - 14 респондентов, полностью не удовлетворены - 3 респондента, скорее не удовлетворены - 11 респондентов, не сталкивались - 36 респондентов, воздержались от ответа – 6 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены работой/сервисом следующих финансовых организаций при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? (Брокеры)»: полностью удовлетворены - 1 респондент, скорее удовлетворены - 0 респондентов, полностью не удовлетворены - 1 респондент, скорее не удовлетворены - 0 респондентов, не сталкивались - 64 респондента, воздержались от ответа – 6 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы доверяете следующим финансовым организациям? (Банки)»: полностью доверяют - 4 респондента, скорее доверяют - 43 респондента, полностью не доверяют - 1 респондент, скорее не доверяют - 14 респондентов, не сталкивались - 9 респондентов, воздержался от ответа - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы доверяете следующим финансовым организациям? (Микрофинансовые организации): полностью доверяют - 1 респондент, скорее доверяют - 3 респондента, полностью не доверяют - 15 респондентов, скорее не доверяют - 6 респондентов, не сталкивались - 41 респондент, воздержались от ответа - 6 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы доверяете следующим финансовым организациям? (Кредитные потребительские кооперативы)»: полностью доверяют - 0 респондентов, скорее доверяют - 4 респондента, полностью не доверяют - 10 респондентов, скорее не доверяют - 6 респондентов, не сталкивались - 46 респондентов, воздержались от ответа - 6 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы доверяете следующим финансовым организациям? (Ломбарды)»: полностью доверяют - 1 респондент, скорее доверяют - 1 респондент, полностью не доверяют - 8 респондентов, скорее не доверяют - 5 респондентов, не сталкивались - 52 респондента, воздержались от ответа - 5 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы доверяете следующим финансовым организациям? Субъекты страхового дела (страховые организации, общества взаимного страхования и страховые брокеры)»: полностью доверяют - 0 респондентов, скорее доверяют - 10 респондентов, полностью не доверяют - 6 респондентов, скорее не доверяют - 5 респондентов, не сталкивались - 45 респондентов, воздержались от ответа - 6 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы доверяете следующим финансовым организациям? (Сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы)»: полностью доверяют - 0 респондентов, скорее доверяют - 2 респондента, полностью не доверяют - 6 респондентов, скорее не доверяют - 2 респондента, не сталкивались - 55 респондентов, воздержались от ответа - 7 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы доверяете следующим финансовым организациям? (Негосударственные пенсионные фонды)»: полностью доверяют - 0 респондентов, скорее доверяют - 13 респондентов, полностью не доверяют - 8 респондентов, скорее не доверяют - 10 респондентов, не сталкивались - 35 респондентов, воздержались от ответа - 6 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы доверяете следующим финансовым организациям? (Субъекты страхового дела (страховые организации, общества взаимного страхования и страховые брокеры)»: полностью доверяют - 0 респондентов, скорее доверяют - 1 респондент, полностью не доверяют - 6 респондентов, скорее не доверяют - 0 респондентов, не сталкивались - 60 респондента, воздержались от ответа - 5 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? (Кредиты (банки))»: полностью удовлетворены - 9 респондентов, скорее удовлетворены - 29 респондентов, полностью не удовлетворены - 4 респондента, скорее не удовлетворены - 10 респондентов, не сталкивались - 18 респондентов, воздержались от ответа – 2 респондента.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Вклады (банки)»: полностью удовлетворены - 8 респондентов, скорее удовлетворены - 15 респондентов, полностью не удовлетворены - 2 респондента, скорее не удовлетворены - 9 респондентов, не сталкивались - 37 респондентов, воздержались от ответа – 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Расчетные (дебетовые) карты, включая зарплатные (банки)»: полностью удовлетворены - 16 респондентов, скорее удовлетворены - 38 респондентов, полностью не удовлетворены – 1 респондент, скорее не удовлетворены - 0 респондентов, не сталкивались - 16 респондентов, воздержались от ответа – 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Кредитные карты (банки)»: полностью удовлетворены - 6 респондентов, скорее удовлетворены - 18 респондентов, полностью не удовлетворены – 4 респондента, скорее не удовлетворены - 8 респондентов, не сталкивались - 33 респондента, воздержались от ответа – 3 респондента.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Переводы и платежи (банки)»: полностью удовлетворены - 18 респондентов, скорее удовлетворены - 30 респондентов, полностью не удовлетворены – 2 респондента, скорее не удовлетворены - 3 респондента, не сталкивались - 15 респондентов, воздержались от ответа – 4 респондента.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Займы в микрофинансовых организациях»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 3 респондента, полностью не удовлетворены – 2 респондента, скорее не удовлетворены - 2 респондента, не сталкивались - 60 респондентов, воздержались от ответа – 5 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Размещение средств в форме договора займа в микрофинансовых организациях»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 2 респондента, полностью не удовлетворены – 2 респондента, скорее не удовлетворены - 2 респондента, не сталкивались - 63 респондента, воздержались от ответа – 5 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Займы в кредитных потребительских кооперативах»: полностью удовлетворены - 1 респондент, скорее удовлетворены - 1 респондент, полностью не удовлетворены – 1 респондента, скорее не удовлетворены - 0 респондентов, не сталкивались - 62 респондента, воздержались от ответа – 7 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Размещение средств в форме договора займа в кредитных потребительских кооперативах»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 1 респондент, полностью не удовлетворены – 2 респондента, скорее не удовлетворены - 0 респондентов, не сталкивались - 61 респондент, воздержались от ответа – 8 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Займы в ломбардах»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 1 респондент, полностью не удовлетворены - 2 респондента, скорее не удовлетворены- 0 респондентов, не сталкивались - 60 респондентов, воздержались от ответа – 9 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Добровольное страхование жизни (субъекты страхового дела)»: полностью удовлетворены - 3 респондента, скорее удовлетворены - 7 респондентов, полностью не удовлетворены - 1 респондент, скорее не удовлетворены - 4 респондента, не сталкивались - 50 респондентов, воздержались от ответа – 7 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Другое добровольное страхование (субъекты страхового дела)»: полностью удовлетворены - 3 респондента, скорее удовлетворены - 8 респондентов, полностью не удовлетворены - 1 респондент, скорее не удовлетворены - 3 респондента, не сталкивались - 53 респондента, воздержались от ответа – 4 респондента.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Обязательное медицинское страхование (субъекты страхового дела)»: полностью удовлетворены - 2 респондента, скорее удовлетворены - 13 респондентов, полностью не удовлетворены - 1 респондент, скорее не удовлетворены - 10 респондентов, не сталкивались - 40 респондентов, воздержались от ответа – 6 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Другое обязательное страхование (субъекты страхового дела)»: полностью удовлетворены - 1 респондент, скорее удовлетворены - 3 респондента, полностью не удовлетворены – 0 респондентов, скорее не удовлетворены - 3 респондента, не сталкивались - 58 респондентов, воздержались от ответа – 7 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Займы в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»: полностью удовлетворены - 1 респондент, скорее удовлетворены - 1 респондент, полностью не удовлетворены – 1 респондент, скорее не удовлетворены - 0 респондентов, не сталкивались - 62 респондента, воздержались от ответа – 7 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Размещение средств в форме договора займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»: полностью удовлетворены - 1 респондент, скорее удовлетворены - 1 респондент, полностью не удовлетворены – 1 респондент, скорее не удовлетворены - 0 респондентов, не сталкивались - 63 респондента, воздержались от ответа – 6 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Обязательное пенсионное страхование (негосударственные пенсионные фонды)»: полностью удовлетворены - 3 респондента, скорее удовлетворены - 8 респондентов, полностью не удовлетворены – 3 респондента, скорее не удовлетворены - 9 респондентов, не сталкивались - 44 респондента, воздержались от ответа – 5 респондентов.
Ответили на вопрос: Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Негосударственное пенсионное обеспечение (негосударственные пенсионные фонды)»: полностью удовлетворены - 1 респондент, скорее удовлетворены - 4 респондента, полностью не удовлетворены – 2 респондента, скорее не удовлетворены - 9 респондентов, не сталкивались - 51 респондент, воздержались от ответа – 5 респондентов.
Ответили на вопрос: Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Индивидуальные инвестиционные счета»: полностью удовлетворены - 2 респондента, скорее удовлетворены - 1 респондент, полностью не удовлетворены - 1 респондент, скорее не удовлетворены - 0 респондентов, не сталкивались - 62 респондента, воздержались от ответа – 6 респондентов.
2.4.7. Результаты мониторинга доступности для населения и субъектов малого и среднего предпринимательства финансовых услуг, оказываемых на территории Пограничного муниципального округа.
В 2021 году в мониторинге доступности для населения и субъектов малого и среднего предпринимательства финансовых услуг приняли участие 72 респондента. От 54 % - до 81 % респондентов поставили оценку от 3 до 5 о доступности каналов обслуживания в их населенном пункте.
Ответили по шкале от 1 до 5 (1 - практически недоступно, 5 - легко доступно) на вопрос: «Какие каналы обслуживание есть практически везде в Вашем населенном пункте, а каких не хватает?:
- касса в отделении банка: оценку 1 поставили - 9 чел., оценку 2-3 чел., оценку 3 - 18 чел., оценку 4 - 11 чел., оценку 5 - 29 чел., воздержались от ответа - 2 чел.;
- банкомат или терминал (устройство без функции выдачи наличных денежных средств) в отделении банка: оценку 1 поставили - 17 чел., оценку 2 - 8 чел., оценку 3 - 12 чел., оценку 4 - 8 чел., оценку 5 - 24 чел., воздержались от ответа - 3 чел.;
- банкомат или терминал (устройство без функции выдачи наличных денежных средств) вне отделения банка: оценку 1 поставили - 22 чел., оценку 2 - 8 чел., оценку 3 - 23 чел., оценку 4 - 4 чел., оценку 5 - 12 чел., воздержались от ответа- 3 чел.;
- POS-терминал для безналичной оплаты с помощью банковской карты в организациях торговли (услуг): оценку 1 поставили - 21 чел., оценку 2 - 4 чел., оценку 3 - 15 чел., оценку 4 - 11 чел., оценку 5 - 19 чел., воздержались от ответа- 2 чел.;
- платежный терминал для приема наличных денежных средств с целью оплаты товаров (услуг): оценку 1 поставили - 20 чел., оценку 2 - 9 чел., оценку 3 - 13 чел., оценку 4 - 9 чел., оценку 5 - 19 чел., воздержались от ответа- 2 чел.;
- отделение почтовой связи: оценку 1 поставили - 10 чел., оценку 2 - 9 чел., оценку 3 - 18 чел., оценку 4 - 8 чел., оценку 5 - 24 чел., воздержались от ответа - 3 чел.
От 43 % до 52 % респондентов поставили оценку от 3 до 5 о возможности воспользоваться каналами быстро, не тратя много времени на доступ к ним или на ожидание.
Ответили на вопрос: «Какими каналами Вы можете воспользоваться быстро, не тратя много времени на доступ к ним или на ожидание, а для каких требуется время?»
- касса в отделении банка: оценку 1 поставили - 11 чел., оценку 2 - 12 чел., оценку 3 - 16 чел., оценку 4 - 16 чел., оценку 5 - 14 чел., воздержался от ответа -3 чел.;
- банкомат или терминал (устройство без функции выдачи наличных денежных средств) в отделении банка: оценку 1 поставили - 10 чел., оценку 2 - 9 чел., оценку 3 - 14 чел., оценку 4 - 14 чел., оценку 5 -24 чел., воздержался от ответа - 1 чел.;
- банкомат или терминал (устройство без функции выдачи наличных денежных средств), установленный не в отделении банка: оценку 1 поставили - 19 чел., оценку 2 - 7 чел., оценку 3 - 18 чел, оценку 4 - 9 чел., оценку 5 - 18 чел., воздержался от ответа - 1 чел.;
- POS-терминал для безналичной оплаты с помощью банковской карты в организациях торговли (услуг): оценку 1 поставили - 16 чел., оценку 2 - 5 чел., оценку 3 - 14 чел., оценку 4 - 13 чел., оценку 5 - 21 чел., воздержался от ответа -3 чел.;
- платежный терминал для приема наличных денежных средств с целью оплаты товаров (услуг): оценку 1 поставили - 20 чел., оценку 2 - 6 чел., оценку 3 - 17 чел., оценку 4 - 12 чел., оценку 5 - 14 чел., воздержался от ответа -3 чел.;
- отделение почтовой связи: оценку 1 поставили – 12 чел., оценку 2 - 12 чел., оценку 3 - 17 чел., оценку 4 - 9 чел., оценку 5 - 17 чел., воздержались от ответа- 5 чел.
2.5. Утверждение перечня товарных рынков.
Перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе:
- Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами;
- Рынок услуг розничной торговли;
- Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
- Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования);
- Сфера наружной рекламы;
- Рынок ритуальных услуг.
Товарные рынки выбраны в соответствии с предложенным министерством экономического развития Приморского края Перечнем, кроме рынка услуг розничной торговли.
Данные рынки выбраны для сохранения сложившегося уровня конкурентных отношений в Пограничном муниципальном округе. Рынок услуг розничной торговли выбран в связи с тем, что существует неравномерность распределения торговых объектов на территории муниципального округа (основная часть магазинов сосредоточена в п. Пограничный). Целевые показатели по данным рынкам установлены, исходя из фактического значения показателя в отчетном периоде.
Перечень рынков утвержден постановлением администрации Пограничного муниципального района от 25 ноября 2019 года № 687 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном районе Приморского края на 2019 - 2022 годы» (внесены изменения постановлением от 30.12.2020 № 502).
Ссылка на постановление, размещенное на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа: http://www.pogranichny.ru/index.php/vse-dokumenty/normativnye-pravovye-akty/postanovleniya-administratsii-pmr/23-postanovleniya-ekonomika/1347-postanovlenie-687-ot-25-11-2019-ob-utverzhdenii-plana-meropriyatij-dorozhnoj-karty-po-sodejstviyu-razvitiyu-konkurentsii-v-pogranichnom-munitsipalnom-rajone-primorskogo-kraya-na-2019-2022-gody
Ссылка на постановление о внесенных изменениях: Официальный сайт администрации и Думы Пограничного муниципального района Приморского края - Постановление № 502 от 30.12.2020 О внесении изменений в постановление администрации Пограничного муниципального района от 25.11.2019 № 687 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном (pogranichny.ru)
2.6. Утверждение плана мероприятий («дорожной карты»).
Постановление администрации Пограничного муниципального района от 25 ноября 2019 года № 687 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном районе Приморского края на 2019 - 2022 годы» (внесены изменения постановлением от 30.12.2020 № 502).
Ссылка на постановление, размещенное на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа: http://www.pogranichny.ru/index.php/vse-dokumenty/normativnye-pravovye-akty/postanovleniya-administratsii-pmr/23-postanovleniya-ekonomika/1347-postanovlenie-687-ot-25-11-2019-ob-utverzhdenii-plana-meropriyatij-dorozhnoj-karty-po-sodejstviyu-razvitiyu-konkurentsii-v-pogranichnom-munitsipalnom-rajone-primorskogo-kraya-na-2019-2022-gody
Ссылка на постановление о внесенных изменениях: Официальный сайт администрации и Думы Пограничного муниципального района Приморского края - Постановление № 502 от 30.12.2020 О внесении изменений в постановление администрации Пограничного муниципального района от 25.11.2019 № 687 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном (pogranichny.ru)
2.7. Подготовка ежегодного Доклада, подготовленного в соответствии с положениями Стандарта.
Доклад о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Пограничного муниципального округа Приморского края за 2021 год размещается на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа в разделе «Развитие конкуренции в Пограничном муниципальном округе: Официальный сайт администрации и Думы Пограничного муниципального района Приморского края - Развитие конкуренции в Пограничном муниципальном округе (pogranichny.ru)
Раздел 3. Сведения об эффекте, достигнутом при внедрении Стандарта
Внедрение стандарта позволило выявить ограничения конкуренции на товарных рынках, улучшить обслуживание населения, проживающего в сельской местности.
В сфере торговли проблемными являются удаленные населенные пункты с низкой плотностью населения, в связи с чем торговые объекты на территории муниципального округа распределены неравномерно, имеются населенные пункты, где отсутствуют магазины. Внедрение стандарта способствовало улучшению состояния конкурентной среды, в том числе в удаленных населенных пунктах. В 2021 году в шесть населенных пунктов, где отсутствует стационарная торговая сеть (с. Садовое, с. Дружба, п. Таловый, п. Байкал, ст. Гродеково - 2, с. Духовское), организовано выездное торговое обслуживание тремя предприятиями. В целях улучшения обеспечения населения округа продовольственными и промышленными товарами на центральной площади поселка проводились универсальные ярмарки. В 2021 году были организованы и проведены 22 универсальные ярмарки.
Развитию конкуренции также способствовали системные мероприятия Стандарта. Организация прозрачных закупочных процедур позволила поставщикам выполнять расширенный поиск по всем видам закупок. В 2021 году заказчикам оказывалась методическая помощь по увеличению доли объемов закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства; специалисты принимали участие в обучающих семинарах. В 2021 году при проведении закупочных процедур предоставлялся приоритет субъектам малого и среднего предпринимательства. Доля закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, рассчитанная с учетом требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», составила 85 %.
В 2021 году предоставлено муниципальное имущество в аренду 12 субъектам малого предпринимательства для ведения предпринимательской деятельности.
В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в 2021 году проведена оценка регулирующего воздействия 2 проектов муниципальных нормативно - правовых актов Пограничного муниципального округа и экспертиза 2 муниципально - правовых актов.
В целях выявления и оценки рисков антимонопольного законодательства организована система внутреннего обеспечения соответствия деятельности Администрации Пограничного муниципального округа требованиям антимонопольного законодательства.
Раздел 4. Дополнительные комментарии со стороны муниципального образования Приморского края («обратная связь»)
Предложений в отношении положений Стандарта не имеется.
Раздел 5. Сведения о достижении целевых значений контрольных показателей эффективности, установленных в Плане мероприятий («дорожной карте») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе
№ п/п |
Наименование рынка |
Наименование показателя |
Единицы измерения |
Исходное значение показателя в отчетном году |
Целевое значение показателя, установленное в утвержденной «дорожной карте» на отчетный год |
Фактическое значение показателя в отчетном году |
Источник данных для расчета показателя |
Методика расчета показателя |
Удовлетворенность потребителей качеством товаров, работ и услуг на рынках муниципального образования и состоянием ценовой конкуренции, процентов |
1. |
Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
проценты |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
Количество опрошенных – 21 человек. Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам качества - 16 человек. (16/21)*100=76%; Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам цены - 11 человек. (11/21)*100=52% Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам доступности - 15 человек. (15/21)*100=71%; Удовлетворенность потребителей качеством услуг – 76%. Удовлетворенность потребителей ценой услуг– 52%. Удовлетворенность потребителей доступностью услуг-71% |
2. |
Рынок услуг розничной торговли |
Количество площадок/ количество мероприятий |
единицы |
1/2 |
1/2 |
1/5 |
- |
- |
- |
3. |
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок |
Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобиль -ным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполнен-ных) организация ми частной формы собственности |
проценты |
100 |
100 |
100 |
- |
|
Количество опрошенных – 21 человек. Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам качества - 10 человек. (10/21)*100=48%; Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам цены -9 человек. (9/21)*100=43% Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам доступности - 10 человек. (10/21)*100=48%; Удовлетворенность потребителей качеством услуг – 48%. Удовлетворенность потребителей ценой услуг– 43%. Удовлетворенность потребителей доступностью услуг- 48% |
4. |
Рынок дорожной деятельности |
Доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности |
проценты |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
Количество опрошенных – 21 человек. Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам качества - 7 человек. (7/21)*100=33%; Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам цены 6 человек. (6/21)*100=29% Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам доступности - 6 человек. (6/21)*100=29%; Удовлетворенность потребителей качеством услуг – 33%. Удовлетворенность потребителей ценой услуг– 29%. Удовлетворенность потребителей доступностью услуг- 29 %. |
5. |
Сфера наружной рекламы |
Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы |
проценты |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
Количество опрошенных – 21 человек. Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам качества - 2 человека. (2/21)*100=10%; Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам цены -2 человека. (2/21)*100=10% Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам доступности - 3 человека. (3/21)*100=14%; Удовлетворенность потребителей качеством услуг – 10%. Удовлетворенность потребителей ценой услуг– 10%. Удовлетворенность потребителей доступностью услуг- 14% |
6. |
Рынок ритуальных услуг |
доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг |
проценты |
100 |
100 |
100 |
- |
В соответствии с Приказом ФАС России от 29.08.2018 № 1232/18 |
Количество опрошенных – 21 человек. Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам качества - 11 человек. (11/21)*100=52%; Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам цены – 9 человек. (9/21)*100=43% Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам доступности – 8 человек. (8/21)*100=38%; Удовлетворенность потребителей качеством ритуальных услуг – 52%. Удовлетворенность потребителей ценой ритуальных услуг – 43%. Удовлетворенность потребителей доступностью услуг- 38% |