Отчет по мероприятиям («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе Приморского края за 2020 год
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Наименование показателя |
Единицы измерения |
Целевые значения показателя |
Ответственные исполнители (соисполнители) |
Результат |
Исполнение |
|||
2020 план |
2020 факт |
2021 |
2022 |
||||||||
1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
|||||||||||
Исходная (текущая ситуация) информация На территории муниципального образования отсутствуют предприятия государственной и муниципальной формы собственности, осуществляющие хозяйственную деятельность на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами. Доля частных хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на рынке услуг в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами составляет 100 %. На территории муниципального округа осуществляют деятельность 6 частных хозяйствующих субъектов (5 аптек, 4 аптечных пункта). Реализация мероприятий по содействию развития конкуренции на данном рынке направлена на сохранение сложившегося уровня конкурентных отношений. |
|||||||||||
1.1 |
Оказание консультативной помощи предприятиям по правилам продажи лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения |
при обращении хозяйствующих субъектов в течение всего срока |
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
проценты |
100 |
100 |
100 |
100 |
Отдел экономического развития и привлечения инвестиций Администрации |
Повышение уровня грамотности хозяйствующих субъектов |
В 2020 году осуществлялось взаимодействие с предприятиями, осуществляющими продажу лекарственных препаратов и медицинских изделий, по вопросу обеспечения медицинскими масками и антисептическими средствами. В 2020 году проводился еженедельный мониторинг наличия данных товаров в торговой сети. |
1.2 |
Оказание имущественной поддержки хозяйствующим субъектам, осуществляющим продажу лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения |
при обращении хозяйствующих субъектов в течение всего срока |
Отдел имущественных отношений и землепользования Администрации |
Предоставление муниципального имущества в аренду хозяйствующим субъектам, осуществляющим продажу лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения |
В 2020 году 1 хозяйствующему субъекту предоставлялось в аренду муниципальное имущество. |
||||||
2. Рынок услуг розничной торговли |
|||||||||||
Исходная (текущая ситуация) информация На территории муниципального образования отсутствуют предприятия государственной и муниципальной формы собственности, осуществляющие хозяйственную деятельность на рынке услуг розничной торговли. Доля частных хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на рынке услуг в сфере розничной торговли, составляет 100 %. На территории муниципального округа осуществляют деятельность 184 частных хозяйствующих субъекта (209 магазинов) в сфере розничной торговли. Реализация мероприятий по содействию развития конкуренции на данном рынке направлена на сохранение сложившегося уровня конкурентных отношений. |
|||||||||||
2.1 |
Организация и проведение ярмарочных мероприятий на территории Пограничного муниципального округа |
Ежемесячно |
Количество площадок |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
Отдел экономического развития и привлечения инвестиций Администрации |
Повышение уровня конкурентоспособности, создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары |
В муниципальном округе организована 1 площадка для проведения ярмарочных мероприятий на территории округа. В 2020 году было проведено 7 ярмарок. |
2.2 |
Организация проведения семинаров, рабочих встреч по вопросам требований действующего законодательства к осуществлению торговой деятельности |
Ежегодно (2 раза в год) |
Количество мероприятий |
единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
Отдел экономического развития и привлечения инвестиций Администрации |
Повышение грамотности руководителей предприятий торговли |
17.09.2020 на заседании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в Пограничном муниципальном округе, на котором представитель МИ ФНС России № 9 по Приморскому краю довела информацию о новых налоговых режимах. 04.12.2020 на заседании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата состоялось обсуждение актуальных вопросов, касающихся торговой деятельности: продолжение работы в условиях соблюдения масочно - перчаточного режима, проведения дезинфекции помещений; переход на новые системы налогообложения. |
3. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок |
|||||||||||
Исходная (текущая ситуация) информация На территории муниципального образования отсутствуют учреждения и другие предприятия государственной и муниципальной формы собственности, осуществляющие хозяйственную деятельность на рынке услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок. Доля частных хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на рынке услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, составляет 100 %. Реализация мероприятий по содействию развития конкуренции на данном рынке направлена на сохранение сложившегося уровня конкурентных отношений. |
|||||||||||
3.1 |
Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети Интернет с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок |
По мере необходимости в течение всего срока |
доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности |
проценты |
100 |
100 |
100 |
100 |
Отдел закупок Администрации |
Обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок |
Информация о критериях конкурсного отбора перевозчиков 10.06.2020 года размещена на электронной площадке в информационно - телекоммуникационной сети интернет: http://www.sberbank-ast.ru |
3.2 |
Разработка конкурсной документации регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам |
По мере необходимости в течение всего срока |
Отдел закупок Администрации |
Удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок; развитие сектора регулярных перевозок |
Документация об условиях аукциона на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом, разработана и размещена 10.06.2020 на электронной площадке в информационно - телекоммуникационной сети интернет: http://www.sberbank-ast.ru |
||||||
4. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования) |
|||||||||||
Исходная (текущая ситуация) информация На территории муниципального образования отсутствуют предприятия государственной и муниципальной формы собственности, осуществляющие хозяйственную деятельность на рынке дорожной деятельности. Доля частных хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на рынке дорожной деятельности составляет 100 %. Реализация мероприятий по содействию развития конкуренции на данном рынке направлена на сохранение сложившегося уровня конкурентных отношений. |
|||||||||||
4.1 |
Недопущение укрупнения лотов при проведении закупочных процедур в сфере дорожной деятельности |
На постоянной основе |
доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) |
проценты |
100 |
100 |
100 |
100 |
Управление жизнеобеспечения и градостроительства Администрации |
Расширение возможностей для участия в торгах хозяйствующим субъектам |
В 2020 году при проведении закупочных процедур укрупнение лотов не допускалось. |
4.2 |
Сокращение сроков приемки выполненных работ по результатам исполнения заключенных муниципальных контрактов, обеспечение своевременной и полной оплаты выполненных и принятых заказчиком работ |
На постоянной основе |
Управление жизнеобеспечения и градостроительства Администрации, отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации |
Исключение случаев создания препятствий для осуществления предпринимательской деятельности |
В 2020 году оплата по выполненным работам по заключенным муниципальным контрактам проводилась своевременно. |
||||||
5. Сфера наружной рекламы |
|||||||||||
Исходная (текущая ситуация) информация На территории муниципального образования отсутствуют учреждения и другие предприятия государственной и муниципальной формы собственности, осуществляющие хозяйственную деятельность на рынке услуг в сфере наружной рекламы. Доля частных хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на рынке услуг в сфере наружной рекламы, составляет 100 %. Реализация мероприятий по содействию развития конкуренции на данном рынке направлена на сохранение сложившегося уровня конкурентных отношений. |
|||||||||||
5.1 |
Актуализация схем размещения рекламных конструкций |
на постоянной основе |
доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы |
проценты |
100 |
100 |
100 |
100 |
Управление жизнеобеспечения и градостроительства Администрации |
Обеспечен открытый доступ для хозяйствующих субъектов, актуальная информация размещена на официальном сайте органа местного самоуправления |
Схема размещения рекламных конструкций размещена на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа. |
5.2 |
Размещение на официальном сайте перечня всех НПА, МПА, регулирующих сферу наружной рекламы |
на постоянной основе |
Управление жизнеобеспечения и градостроительства Администрации |
Повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов. |
Муниципальный правовой акт Пограничного муниципального района от 29.02.2016 № 112 – МПА, постановление администрации Пограничного муниципального района от 01.02.2016 № 39, постановление администрации Пограничного муниципального района от 15.10.2015 № 583, постановление администрации Пограничного муниципального района от 10.07.2014 № 465 размещены на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа. |
||||||
6. Рынок ритуальных услуг |
|||||||||||
Исходная (текущая ситуация) информация На территории муниципального образования отсутствуют учреждения и другие предприятия государственной и муниципальной формы собственности, осуществляющие хозяйственную деятельность на рынке ритуальных услуг. Доля частных хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на рынке ритуальных услуг, составляет 100 %. Реализация мероприятий по содействию развития конкуренции на данном рынке направлена на сохранение сложившегося уровня конкурентных отношений. |
|||||||||||
6.1 |
Формирование и актуализация данных реестра участников, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг, размещение реестра на официальном сайте администрации и Думы Пограничного муниципального округа |
ежегодно |
доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг |
проценты |
100 |
100 |
100 |
100 |
Управление жизнеобеспечения и градостроительства Администрации |
Обеспечение доступа потребителей и организаций к информации |
Реестр участников, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг, сформирован и размещен на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа. |
Системные мероприятия по содействию развитию конкуренции
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Результат |
Сроки выполнения |
Исполнители |
Исполнение |
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
|
1. |
Оказание методической помощи заказчикам Пограничного муниципального округа по увеличению доли объемов закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства по результатам проведения конкурентных способов определения поставщика, подрядчика, исполнителя |
Развитие конкуренции при осуществлении процедур муниципальных закупок за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства |
2019-2022 г.г. |
Структурные подразделения, ответственные за проведение закупочных процедур |
В 2020 году заказчикам оказывалась методическая помощь по увеличению доли объемов закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства; специалисты принимали участие в обучающих семинарах. |
2. |
Обеспечение осуществления закупок товаров, работ и услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций |
Предоставление преимуществ субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческим организациям |
2019-2022 г.г. |
Структурные подразделения, ответственные за проведение закупочных процедур |
В 2020 году при проведении закупочных процедур предоставлялся приоритет субъектам МСП. |
3. |
Предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального имущества и земли |
Создание возможностей для ведения хозяйственной деятельности |
По мере необходимости |
Отдел имущественных отношений и землепользования Администрации |
В 2020 году предоставлено муниципальное имущество в аренду 9 субъектам малого предпринимательства. |
4. |
Формирование и размещение на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа Перечня свободных земельных участков для предоставления в аренду для ведения хозяйственной деятельности |
Повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов |
Постоянно |
Отдел имущественных отношений и землепользования Администрации |
Перечень свободных земельных участков для предоставления в аренду для ведения хозяйственной деятельности сформирован и размещен на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа. |
5. |
Формирование и размещение на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа Перечня муниципального имущества для предоставления субъектам МСП |
Повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов |
Постоянно |
Отдел имущественных отношений и землепользования Администрации |
Перечень муниципального имущества для предоставления субъектам МСП сформирован, утвержден Муниципальным правовым актом от 25.09.2020 № 36-МПА «Об утверждении Перечня муниципального имущества Пограничного муниципального округа, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства», а также размещен на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа. |
6. |
Подготовка доклада об антимонопольном комплаенсе |
Выявление и оценка рисков антимонопольного законодательства, исполнение мероприятий по снижению рисков Администрацией антимонопольного законодательства, достижение ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Администрации муниципального округа |
ежегодно |
Администрация Пограничного муниципального округа |
Подготовлен доклад «Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности Администрации Пограничного муниципального округа Приморского края требованиям антимонопольного законодательства за 2020 год». |
7. |
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативно-правовых актов Пограничного муниципального округа |
Выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению |
2019-2022 г.г. |
Разработчики проектов муниципально - правовых актов |
В 2020 году проведена оценка регулирующего воздействия 5 проектов муниципальных нормативно-правовых актов Пограничного муниципального округа |
8. |
Ведение на официальном сайте |
Повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов |
2019 – 2022 г.г. |
Отдел экономического развития и привлечения инвестиций Администрации |
На официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа ведется раздел «Развитие конкуренции в Пограничном муниципальном округе», информация в котором актуализируется. |
9. |
Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ, услуг на товарных рынках Пограничного муниципального округа и состоянием ценовой конкуренции |
Получение и анализ информации о существующей ситуации по удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ, услуг на товарных рынках муниципального округа |
2019 -2022 г.г. |
Отдел экономического развития и привлечения инвестиций Администрации |
В 2020 году проведен мониторинг удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ, услуг на товарных рынках Пограничного муниципального округа и состоянием ценовой конкуренции. В мониторинге приняли участие 24 человека. |
10. |
Проведение заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в Пограничном муниципальном округе |
Рассмотрение актуальных вопросов, касающихся развития предпринимательской деятельности, выявление и обобщение проблем субъектов малого и среднего бизнеса |
ежеквартально |
Отдел экономического развития и привлечения инвестиций Администрации |
В 2020 году проведено 4 заседания Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в Пограничном муниципальном округе. В рамках заседаний Совета рассматривались актуальные вопросы по содействию и развитию малого и среднего предпринимательства на территории Пограничного муниципального округа, решались проблемы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. |