АКТ № 31
по результатам плановой камеральной проверки
(далее – контрольное мероприятие)
Муниципального бюджетного учреждения
«Районный центр культуры и досуга Пограничного муниципального округа»
(МБУ «РЦКД Пограничного МО»)
п. Пограничный " 11 " апреля 2022 г.
Камеральная проверка проведена на основании приказа финансового управления Администрации Пограничного муниципального округа от 28.02.2022 г. № 09 в соответствии с пунктом 2 Плана контрольных мероприятий.
Тема плановой камеральной проверки: полнота и достоверность отчетности об исполнении муниципального задания.
Проверяемый период: 2021 г.
Камеральная проверка проведена главным специалистом 1 разряда - ревизором финансового управления Зининой Е. Е.
Срок проведения камеральной проверки, не включая периоды времени, не засчитываемые в срок ее проведения, составил 29 рабочих дней.
Проверка начата 01.03.2022 г. окончена 11.04.2022 г.
В ходе камеральной проверки исследовано: муниципальное задание на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы (далее - муниципальное задание), отчет о выполнении муниципального задания на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы (далее - Отчет), план финансово-хозяйственной деятельности на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (далее - План ФХД), отчет об исполнении учреждением плана его финансово- хозяйственной деятельности за 2021 год (далее - ф.0503737).
Общие сведения об объекте контроля:
Муниципальное бюджетное учреждение «Районный центр культуры и досуга Пограничного муниципального округа», сокращенное наименование МБУ «РЦКД Пограничного МО», является юридическим лицом, функционирует в соответствии с законодательством РФ, Уставом, локальными нормативными актами учреждения.
Местонахождение: п. Пограничный, ул. Карла Маркса, 20.
ИНН 2525001142, ОГРН 1082511003080, код организации в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса 053Ь8005.
Учредителем является Администрация Пограничного муниципального округа Приморского края.
Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета (20206Ь80050, 21206Ь80050), открытые в Отделе № 22 УФК по Приморскому краю, имеет свою печать, штампы и бланки со своим наименованием.
Должностные лица ответственные за организацию деятельности в проверяемом периоде:
Левина О. А. – директор МБУ «РЦКД Пограничного МО», принята на должность распоряжением главы Администрации Пограничного муниципального округа с правом первой подписи на оправдательных документах;
Ционова Е. А. - директор МКУ «Центр ФБЭО Пограничного МО» ответственный за организацию бухгалтерского учета;
Толстоброва Л. В. – главный бухгалтер МКУ «Центр ФБЭО Пограничного МО» с правом второй подписи на оправдательных документах.
Общий объем проверенных средств составил 7 234,90 тыс. руб.
Сроки размещения отчетности по исполнению муниципального задания:
Муниципальной услугой, которую оказывает МБУ «РЦКД Пограничного МО» является организация деятельности клубных формирований самодеятельного народного творчества.
В соответствии с постановлением администрации Пограничного муниципального района от 31.12.2015 г. № 739 «Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями Пограничного муниципального района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» (далее - Постановление 739) отчеты представляются:
- за первый квартал, полугодие и 9 месяцев - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- за отчетный финансовый год - не позднее 30 января года, следующего за отчетным.
Отчет размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), на официальном сайте Администрации Пограничного муниципального округа муниципальными учреждениями.
В пунктах 4.1, 4.2. муниципального задания установлены сроки предоставления и размещения отчетности по исполнению муниципального задания. Сроки соответствуют п. 27 Постановления 739.
Проверкой установлено, что Отчет размещен на официальных сайтах в установленные сроки:
- www.bus.gov.ru - 28.01.2022 г.
- сайт Администрации Пограничного МО – 29.01.2022 г.
Отчет соответствует форме, установленной Приложением № 2 к постановлению администрации Пограничного муниципального района от 14.06.2018 г. № 320, но при заполнении допущены ошибки:
- неверно прописан временной промежуток за который предоставляется отчет;
- наименование муниципальной услуги не соответствует коду по базовому общероссийскому перечню услуг;
- категория потребителей муниципальной услуги не соответствует коду по базовому общероссийскому перечню услуг;
- в п. 3.1. и 3.2 отсутствует наименование показателя характеризующего содержание муниципальной услуги;
- в части 2. указан код по базовому общероссийскому перечню услуг, но сведения о выполняемых работах не прописаны.
Соответствие объема предоставленных учреждением муниципальных услуг параметрам муниципального задания:
Учреждению доведен 1 показатель, характеризующий объем оказываемой муниципальной услуги, значением является количество мероприятий.
Исполнение муниципального задания по годам:
Год |
Утверждено муниципальным заданием на год (мероприятия) |
Исполнено на конец года (мероприятия) |
Допустимое отклонение, % |
Отклонение, превышающее допустимое значение, % |
Средний размер платы (руб.) |
2019 |
210 |
215 |
10 |
0 |
30227,19 |
2020 |
136 |
268 |
10 |
88 |
23543,99 |
2021 |
290 |
292 |
10 |
0 |
24777,06 |
В 2021 году количество мероприятий на конец года увеличилось на 2 единицы относительно утвержденного в муниципальном задании и составило 292 проведенных мероприятия, что не превышает допустимое отклонение количественного показателя муниципальной услуги. Количество мероприятий увеличилось на 24 единицы или на 9,0 % относительно аналогичного периода прошлого года. Средний размер платы за одно мероприятие вырос на 1233,07 рубля или на 5,2 % по сравнению с прошлым годом и составил 24777,06 рубля.
Проанализировав ф.0503737 за 2020 и 2021 годы установлено увеличение расходов на 925,11 тыс. руб., а именно:
Наименование показателя |
Код аналитики |
Объем финансового обеспечения, тыс. руб. |
Сумма отклонения изменения (+/-), тыс. руб. |
||
2020 год |
2021 год |
||||
Выплаты по расходам, всего: |
6 309,79 |
7 234,90 |
+925,11 |
||
Расходы на выплату персоналу, из них: |
100 |
5 043,78 |
5 760,52 |
+716,74 |
|
Заработная плата |
111 |
3 874,21 |
4 427,76 |
+553,55 |
|
Прочие выплаты |
112 |
0,54 |
0,00 |
-0,54 |
|
Взносы по обязательному социальному страхованию и иные выплаты |
119 |
1 169,03 |
1 332,76 |
+163,73 |
|
Расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего: |
200 |
1 212,86 |
1 423,27 |
+210,41 |
|
Уплата налогов, сборов и иных платежей, всего: |
800 |
53,15 |
51,11 |
-2,04 |
Рост муниципальной услуги произошел в связи с увеличением расходов как на заработную плату и начисления на оплату труда работникам, так и закупку товаров, работ, услуг.
Соответствие качества предоставленных учреждением муниципальных услуг параметрам муниципального задания:
Показателями, характеризующими качество муниципальной услуги, являются совокупность критериев, определяющих установленные или предполагаемые потребности потребителей услуги. Учреждению доведено 2 показателя, характеризующих качество оказываемой муниципальной услуги по реализации деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- Доля удовлетворенных качеством обслуживания пользователей – исполнение 100% при плане 83%. Отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение, составляет 10 %, что не соответствует отклонению указанному в Отчете. Причина отклонения не прописана, а указаны фактически проведенные мероприятия.
- Динамика количества проведенных платных мероприятий от общего числа мероприятий культурно-досуговой работы – исполнение 22 % при плане 40%.
Выводы:
- В Отчете допущены ошибки при заполнении;
- Запланированное количество мероприятий в 2021 году исполнено на 101 %, допустимое отклонение показателя не превышено;
- Отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение показателя качества муниципальной услуги в Отчете рассчитано неверно.
МБУ «РЦКД Пограничного МО» вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения копии настоящего акта.
Главный специалист 1 разряда - ревизор Зинина Е. Е.
Копию акта контрольного мероприятия получил:
Директор МБУ «РЦКД Пограничного МО» Левина О. А.