Официальный сайт Администрации и Думы
Пограничного муниципального округа Приморского края

АКТ № 14 по результатам плановой камеральной проверки (далее – контрольное мероприятие) Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств Пограничного муниципального округа» (МБУДО «ДШИ Пограничного МО»)
п. Пограничный "11" марта 2021 г.

Камеральная проверка проведена на основании приказа финансового управления Администрации Пограничного муниципального округа от 01.02.2021 г. N 04 в соответствии с пунктом 1 Плана контрольных мероприятий.
Тема камеральной проверки: организация планирования муниципального задания.
Проверяемый период: 2021 г.
Камеральная проверка проведена главным специалистом 1 разряда –ревизором финансового управления Зининой Е. Е.
Срок проведения камеральной проверки, не включая периоды времени, не засчитываемые в срок ее проведения, составил 29 рабочих дней.
Проверка начата 01.02.2021г. окончена 15.03.2021 г.
В ходе камеральной проверки исследовано: муниципальное задание на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы, план финансово-хозяйственной деятельности на 2021год и плановый период 2022 и 2023 годов, расчет субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, график перечисления субсидии на финансовое обеспечение, расшифровка к определению расчетно - нормативных затрат на оказание муниципальных услуг.

Общие сведения об объекте контроля:
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств Пограничного муниципального округа», сокращенное наименование МБУДО «ДШИ Пограничного МО», является юридическим лицом, функционирует в соответствии с законодательством РФ, Уставом, локальными нормативными актами учреждения.
Местонахождение: п. Пограничный, ул. Гагарина, 8.
ИНН 2525011609, ОГРН 1032501180392.
Учредителем является Администрация Пограничного муниципального округа Приморского края.
Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, открытый в Отделе № 22 УФК по Приморскому краю, имеет свою печать, штампы и бланки со своим наименованием.
Должностные лица ответственные за организацию деятельности в проверяемом периоде:
Барышева О. Б. – и. о. директора МБУДО «ДШИ Пограничного МО», принята на должность распоряжением главы Администрации Пограничного муниципального округа с правом первой подписи на оправдательных документах;
Ционова Е. А. - директор МКУ «Центр ФБЭО Пограничного МО» ответственный за организацию бухгалтерского учета;
Толстоброва Л. В. – главный бухгалтер МКУ «Центр ФБЭО Пограничного МО» с правом второй подписи на оправдательных документах.
Общий объем проверенных средств составил 10 000,26 тыс. руб.

Настоящей проверкой установлено:

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет субсидий из местного бюджета.
Порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Пограничного муниципального округа от 31.12.2015 г. № 739 «Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями Пограничного муниципального района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» (далее – Порядок 739).
В нарушение п. 7 Порядка 739 показатель кода по базовому перечню в муниципальном задании не соответствует коду, который содержится в общероссийском перечне, а так же показатели, характеризующие содержание муниципальной услуги сформированы без учета основных видов деятельности, содержащихся в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам.
Муниципальной услугой, которую оказывает МБУДО «ДШИ Пограничного МО» является реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ.
В нарушение Порядка 739 установлено, что утвержденное муниципальное задание на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы не содержат данные о допустимых (возможных) отклонениях от установленных показателей муниципальной услуги в абсолютных величинах, а так же утвержденное муниципальное задание не содержит форму отчета о выполнении муниципального задания, предусмотренную Порядком 739.
Муниципальное задание на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы размещено на сайте www.bus.gov.ru и официальном сайте Администрации Пограничного муниципального округа в соответствии с п. 8 Порядка 739.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на 2020 год рассчитано следующим образом: руб.

Анализ расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на 2020 год по сравнению с фактическими расходами за 2019 год складываются следующим образом: (руб.)

Ассигнования на финансовое обеспечение муниципального задания на 2021 год доведены в объеме 10 000 260,00 рублей, что меньше уровня прошлого года на 1 848,56 тыс. руб. однако распределение средств произведено не равномерно.
При проверке расчета (обоснований) к плану финансово-хозяйственной деятельности (далее - план ФХД) выявлено несоответствие в расчетах субсидий на оказание муниципальных услуг на оплату труда с действующим штатным расписанием от 15.05.2020 г.: руб.

Учреждению доведено 3 показателя, характеризующих качество оказываемой муниципальной услуги по организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
1. Доля детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в образовательном учреждении – план 100 %;
2. Доля детей, ставших победителями и призерами в районных, краевых, всероссийских мероприятиях – план 70 %;
3. Доля родителей (законных представителей), удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой образовательной услуги – план 90 %.
Субсидии на выполнение муниципального задания предоставляются в соответствии с Соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг и на иные цели, заключенным между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением с приложением графика перечисления субсидий.
Документом, определяющим направления использования бюджетным учреждением средств, поступающих в виде субсидий на выполнение муниципального задания и на иные цели, доходов от приносящей доход деятельности, является план ФХД.
Исходя из объемов планируемых мероприятий, связанных с оказанием услуг в соответствии с муниципальным заданием, формируются показатели плана ФХД по поступлениям и выплатам. Формирование плана ФХД осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации Пограничного муниципального округа от 30.12.2020 г. № 504 «О порядке составления и утверждения плана финансово - хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Пограничного муниципального округа» (далее - Порядок 504).

Выводы:

1. Показатель кода по базовому перечню в муниципальном задании не соответствует коду, определенному общероссийским перечнем.
2. Муниципальное задание не содержит данные о допустимых (возможных) отклонениях от установленных показателей муниципальной услуги в абсолютных величинах.
3. Муниципальное задание на 2021 год и плановый период 2022, 2023 годы не содержит форму отчета о выполнении муниципального задания.
4. Не запланированы в 2021 году расходы на услуги связи, работы, услуги по содержанию имущества, увеличение стоимости ОС и увеличение стоимости МЗ.
5. Выявлено несоответствие расчетов расходов на оплату труда в плане ФХД с действующим штатным расписанием.

Главный специалист 1 разряда - ревизор Е. Е. Зинина

Экземпляр акта на 4 (четырех) листах получил
и. о. директора МБУДО «ДШИ Пограничного МО» О. Б. Барышева