АКТ № 2 по результатам плановой камеральной проверки (далее – контрольное мероприятие) Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 2 общеразвивающего вида Пограничного муниципального округа» (МБДОУ «Детский сад № 2»)
п. Пограничный "01" марта 2021 г.
Камеральная проверка проведена на основании приказа финансового управления Администрации Пограничного муниципального округа от 01.02.2021 г. N 04 в соответствии с пунктом 1 Плана контрольных мероприятий.
Тема камеральной проверки: организация планирования муниципального задания.
Проверяемый период: 2021 г.
Камеральная проверка проведена главным специалистом 1 разряда –ревизором финансового управления Зининой Е. Е.
Срок проведения камеральной проверки, не включая периоды времени, не засчитываемые в срок ее проведения, составил 29 рабочих дней.
Проверка начата 01.02.2021г. окончена 15.03.2021 г.
В ходе камеральной проверки исследовано: муниципальное задание на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы, план финансово-хозяйственной деятельности на 2021год и плановый период 2022 и 2023 годов, расчет субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, график перечисления субсидии на финансовое обеспечение, расшифровка к определению расчетно - нормативных затрат на оказание муниципальных услуг.
Общие сведения об объекте контроля:
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 2 общеразвивающего вида Пограничного муниципального округа», сокращенное наименование МБДОУ «Детский сад № 2», является юридическим лицом, функционирует в соответствии с законодательством РФ, Уставом, локальными нормативными актами учреждения.
Местонахождение: п. Пограничный, ул. Советская,32.
ИНН 2525010700, ОГРН 1032501180436.
Учредителем является Администрация Пограничного муниципального округа Приморского края.
Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, открытый в Отделе № 22 УФК по Приморскому краю, имеет свою печать, штампы и бланки со своим наименованием.
Должностные лица ответственные за организацию деятельности в проверяемом периоде:
Петрунина Т. В. – заведующая МБДОУ «Детский сад № 2», принята на должность распоряжением главы Администрации Пограничного муниципального округа с правом первой подписи на оправдательных документах;
Карвасарная Н. Л. – заместитель заведующего по финансам МБДОУ «Детский сад № 2» с правом второй подписи на оправдательных документах.
Общий объем проверенных средств составил 17 827,42тыс.руб.
Настоящей проверкой установлено:
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет субсидий из местного бюджета и субвенций из краевого бюджета.
Порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания осуществляется в соответствии с постановлением администрации Пограничного муниципального района от 31.12.2015 г. № 739 «Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями Пограничного муниципального района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» (далее – Порядок 739).
Показатели кода по базовому перечню в муниципальном задании соответствуют кодам, которые содержатся в общероссийском базовом (отраслевом) перечне (классификаторе) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам.
Муниципальной услугой, которую оказывает МБДОУ «Детский сад № 2 ПМР» является реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования.
Муниципальное задание на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы размещено на сайте www.bus.gov.ru и официальном сайте Администрации Пограничного муниципального округа в соответствии с п. 8 Порядка 739.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на 2021 год рассчитано следующим образом:
руб.
|
Кол-во мест в ДОУ |
Дети факт 2020 |
Дети план 2021 |
Среднегодо- вой размер 1ед. услуги |
МЗ на 2021 год |
Иные цели |
Платные услуги |
Финансовое обеспечение, всего |
|
180 |
88 |
155 |
115015,65 |
17827425,39 |
897864,98 |
2526258,00 |
21251548,37 |
Анализ расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на 2020 год по сравнению с фактическими расходами за 2019 год складываются следующим образом:
|
Наименование показателя |
КОСГУ |
2021 год |
2020 год |
Увеличение, + Уменьшение,- |
% |
|
|
Заработная плата (м/б) |
211 |
4 677 758,00 |
4 629 042,00 |
+48 716,00 |
101,05 |
|
|
Заработная плата (к/б) |
211 |
7 035 428,58 |
8 616 223,00 |
-1 580 794,42 |
81,65 |
|
|
Прочие выплаты (м/б) |
212 |
20 868,00 |
780,00 |
+20 088,00 |
2 675,38 |
|
|
Прочие выплаты (к/б) |
212 |
51 820,00 |
0,00 |
+51 820,00 |
0,00 |
|
|
Начисления на з/пл (м/б) |
213 |
1 412 683,00 |
1 388 101,00 |
+24 582,00 |
101,77 |
|
|
Начисления на з/пл (к/б) |
213 |
2 124 699,44 |
2 586 672,00 |
-461 972,56 |
82,14 |
|
|
Услуги связи (м/б) |
221 |
31 758,00 |
33 396,00 |
-1 638,00 |
95,10 |
|
|
Услуги связи (к/б) |
221 |
38 880,00 |
38 880,00 |
0,00 |
100,00 |
|
|
Коммунальные услуги (м/б) |
223 |
1 586 954,00 |
1 648 458,00 |
-61 504,00 |
96,27 |
|
|
Работы, услуги по содержанию имущества (м/б) |
225 |
187 861,00 |
196 461,00 |
-8 600,00 |
95,62 |
|
|
Работы, услуги по содержанию имущества (к/б) |
225 |
0,00 |
5 000,00 |
-5 000,00 |
0,00 |
|
|
Прочие работы, услуги (м/б) |
226 |
212 850,00 |
202 850,00 |
+10 000,00 |
104,93 |
|
|
Прочие расходы (м/б) |
290 |
430 865,37 |
33 616,00 |
+397 249,37 |
1 281,73 |
|
|
Увеличение стоимости МЗ медикаменты (м/б) |
341 |
15 000,00 |
15 000,00 |
0,00 |
100,00 |
|
|
Увеличение стоимости МЗ прочие (к/б) |
346 |
0,00 |
12 000,00 |
-12 000,00 |
0,00 |
|
|
ИТОГО |
17 827 425,39 |
19 406 479,00 |
-1 579 053,61 |
91,86 |
Ассигнования на финансовое обеспечение муниципального задания на 2021 год доведены в объеме 17 827 425,39 рублей, что меньше уровня 2020 года на 1579,05 тыс. руб. за счет уменьшения субсидии краевого бюджета на оплату труда.
Учреждению доведены 4 показателя, характеризующих качество оказываемой муниципальной услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
1. Охват воспитанников по реализации основной общеобразовательной программы в соответствии с ФГОС – план 200 чел/дней;
2. Доля воспитанников, осваивающих дополнительные образовательные программы в образовательном учреждении – план 100 %;
3. Число пропущенных по болезни случаев, проведенных детьми в группах дошкольного образовательного процесса случаев заболеваний воспитанников – план 2 %;
4. Доля родителей (законных представителей) удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой услуги – план 94 %.
Субсидии на выполнение муниципального задания предоставляются в соответствии с Соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг и на иные цели, заключенным между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением.
Документом, определяющим направления использования бюджетным учреждением средств, поступающих в виде субсидий на выполнение муниципального задания и на иные цели, доходов от приносящей доход деятельности, является план финансово-хозяйственной деятельности (далее – план ФХД).
Исходя из объемов планируемых мероприятий, связанных с оказанием услуг в соответствии с муниципальным заданием, формируются показатели плана ФХД по поступлениям и выплатам. Формирование плана ФХД осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации Пограничного муниципального округа от 30.12.2020 г. № 504 «О порядке составления и утверждения плана финансово - хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Пограничного муниципального округа» (далее - Порядок 504).
Выводы:
1. Муниципальное задание на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы составлено и размещено в соответствии с Порядком 739.
2. Табличная часть плана ФХД сформирована с учетом требований Порядка 504.
Главный специалист 1 разряда - ревизор Е. Е. Зинина
Экземпляр акта на 4 (четырех) листах получил
заведующая МБДОУ «Детский сад № 2» Т. В. Петрунина