Официальный сайт Администрации и Думы
Пограничного муниципального округа Приморского края

АКТ № 17

по результатам плановой камеральной проверки

(далее – контрольное мероприятие)

 Муниципального бюджетного учреждения

«Вестник Приграничья»

(МБУ «Вестник Приграничья»)

п. Пограничный                                                                                 " 12 " апреля  2023 г.

Камеральная  проверка проведена на основании статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.18.2020 г. № 1235, приказа финансового управления Администрации Пограничного муниципального округа от 22.02.2023 г. № 7 в соответствии с пунктом 2 Плана контрольных мероприятий.

Тема плановой камеральной проверки: проверка достоверность отчета об исполнении муниципального задания.

Проверяемый период: 2022 г.

Камеральная проверка проведена главным специалистом 1 разряда - ревизором финансового управления Зининой Е. Е.                    

Срок  проведения  камеральной  проверки, не включая периоды времени, не засчитываемые в срок ее проведения, составил 30 рабочих дней.

Проверка начата 01.03.2023 г. окончена 12.04.2023 г.

В ходе камеральной проверки исследовано: муниципальное задание на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годы (далее - муниципальное задание), отчет о выполнении муниципального задания на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годы (далее - Отчет), план финансово-хозяйственной деятельности на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов (далее - План ФХД), отчет об исполнении учреждением плана его финансово- хозяйственной деятельности за 2022 год (далее - ф.0503737).

Общие сведения об объекте контроля:

Муниципальное бюджетное учреждение «Вестник Приграничья», сокращенное наименование МБУ «Вестник Приграничья», является юридическим лицом, функционирует в соответствии с законодательством РФ, Уставом, локальными нормативными актами учреждения.

Местонахождение: п. Пограничный, ул. Кирова, 23.

ИНН 2525000195, ОГРН 1032501180128, код организации в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса 053Ь8007.

Учредителем является Администрация Пограничного муниципального округа Приморского края.

Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевой счет (20206Ь80070), открытый в Управлении Федерального Казначейства по Приморскому краю, имеет свою печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Должностные лица ответственные за организацию деятельности в проверяемом периоде:

Басюк И. А. – директор МБУ «Вестник Приграничья», принята на должность распоряжением главы Администрации Пограничного муниципального округа с правом первой подписи на оправдательных документах;

Крайт М. А. – главный бухгалтер МБУ «Вестник Приграничья» с правом второй подписи на оправдательных документах.

Общий объем проверенных средств составил 3 696,92  тыс. руб.

Формирование и финансовое обеспечение муниципального задания на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годы осуществляется в соответствии со ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Администрации Пограничного муниципального района Приморского края «Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Пограничного муниципального района  и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» от 31.12.2015 г. № 739 (далее – Постановление 739).

В соответствии со ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 г.  № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» муниципальное задание формирует и утверждает орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя (Администрация Пограничного муниципального округа Приморского края).

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет субсидий из местного бюджета.

В муниципальном задании на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годы, а так же в отчете о выполнении муниципального задания вид деятельности соответствует перечню видов деятельности, по которым органами исполнительной власти Приморского края формируется региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ, утвержденный Постановлением Администрации Приморского края от 28.12.2017 г. № 565-па "О Порядке формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ".

Форма муниципального задания, как и форма отчета, соответствуют форме, установленной Приложениями № 1 и 2 к постановлению администрации Пограничного муниципального района от 14.06.2018 г. № 320.

Сроки размещения отчетности по исполнению муниципального задания:

В соответствии с Постановлением 739 отчеты представляются:

• за первый квартал, полугодие и 9 месяцев - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
• за отчетный финансовый год - не позднее 30 января года, следующего за отчетным.

Отчет размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), на официальном сайте Администрации Пограничного муниципального округа муниципальными учреждениями.

В пунктах 4.1, 4.2. муниципального задания установлены сроки предоставления и размещения отчетности по исполнению муниципального задания. Сроки соответствуют п. 27 Постановления 739.

Размещение Отчета на официальных сайтах представлено в таблице:

Из ранее приведенных данных видно, что отчет за первый квартал не размещен на сайте Администрации Пограничного МО, отчет от 30.09.2022 г. размещен на сайте Администрации Пограничного МО с нарушением сроков (просрочка составляет 1 рабочий день), как и отчет от 31.12.2022 г. размещен на сайте www.bus.gov.ru с нарушением сроков (просрочка составляет 2 рабочих дня) - нарушение Приказа Минфина России от 21.07.2011 г. № 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" и Постановления 739.

Соответствие объема предоставленных учреждением муниципальных услуг параметрам муниципального  задания:

Учреждению доведен уникальный номер реестровой записи из регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ (181000.Р.29.1.АЗ070001001), которому соответствует показатель, характеризующий объем оказываемой муниципальной услуги. Значением является «объем печатной продукции», а в Отчете организации прописан отличный от требуемого показатель «полезная площадь на полосе газеты».

Данные в показателе, характеризующем содержание муниципальной работы, как и в показателе, характеризующем условия (формы) оказания муниципальной услуги не соответствуют региональному перечню (классификатору) государственных (муниципальных) услуг и работ.

В соответствии с отчетом об исполнении учреждением плана его финансового - хозяйственной деятельности, субсидия на выполнение муниципального задания в 2022 г. составила 3 696,92 тыс. руб., а средний размер платы за 1 квадратный сантиметр полезной площади на полосе газеты, в соответствии с Отчетом, составил 8,92 руб., что соответствует размещенным данным.

Проанализировав ф.0503737 за 2021 и 2022 годы установлено увеличение расходов на 204,98 тыс. руб., а именно:

Рост муниципальной услуги произошел преимущественно из-за увеличения выплат по заработной плате работникам на 204,98 тыс. руб. или на 5,9 %.

Соответствие качества предоставленных учреждением  муниципальных услуг параметрам муниципального задания:

Показателями, характеризующими качество муниципальной услуги, являются совокупность критериев, определяющих установленные или предполагаемые потребности потребителей услуги. Учреждение разместило 2 показателя, характеризующих качество оказываемой муниципальной услуги по осуществлению издательской деятельности:

1. Своевременное и полное опубликование официальной информации – исполнение 127% при плане 100%;
2. Обеспечение своевременного и полного размещения информационных материалов о выполнении муниципальных программ Пограничного муниципального округа, о социально значимых мероприятиях; о мероприятиях, направленных на достижение общественно-полезных целей, а также на обеспечение интересов государства - исполнение 127 % при плане 100 %.

При формировании муниципального задания на 2022 год было определено допустимое отклонение показателей качества и объема муниципальной услуги в размере 10 % от утвержденного на год показателя. При нарушении этой границы в Отчете должны быть прописаны причины отклонения. В показателях характеризующих качество муниципальной услуги процент отклонения равен 27%, что нарушает установленные границы. При этом отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение и причина отклонения не прописаны.

Для уникального номера реестровой записи 181000.Р.29.1.АЗ070001001, который указан в отчете о выполнении муниципального задания, показателями характеризующими качество муниципальной услуги являются:

• Полезная площадь на полосе газеты (единицы измерения: см2);
• Соответствие содержания программ утвержденным телематическим направлениям (единицы измерения: ПРОЦ);
• Тираж (единицы измерения: шт.).

МБУ «Вестник Приграничья» вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения копии настоящего акта.

Главный специалист 1 разряда  - ревизор                                                       Зинина Е. Е.

Копию акта контрольного мероприятия получил:

Директор МБУ «Вестник Приграничья»                                                        Басюк И. А.