На недавнем заседании районной Думы, которое прошло под председательством В. Евдокимова, был принят сразу в двух чтениях бюджет – основной финансовый документ нашего муниципального образования, проходящего период реорганизации. В работе Думы принял участие глава района О. А. Александров.
Напомним, что Пограничное городское поселение, Жариковское и Сергеевское сельские поселения, входящие в состав Пограничного муниципального района, на основании Закона Приморского края от 16 сентября 2019 года № 569-КЗ «О Пограничном муниципальном округе» преобразованы путем объединения в Пограничный муниципальный округ. Потому и бюджет у нас в 2020 году будет впервые консолидированный – окружной.
Основные характеристики бюджета такие: в сумме общий объем доходов составит 792 518 715,5 руб., общий объем расходов – 792 518 715,5 руб., то есть утвержден бездефицитный бюджет.
В общем объеме доходов собственные доходы составят 307997,83 тыс. руб., из них налоговые доходы – 282717,83 тыс. руб., неналоговые доходы – 25280 тыс. руб. Безвозмездные поступления из краевого бюджета на 2020 год запланированы в соответствии с проектом краевого бюджета на будущий год и плановый период 2021-2022 годов в размере 484520,89 тыс. руб. Налоговые доходы составляют 92% в общей сумме налоговых и неналоговых доходов. Из них наибольший удельный вес занимает налог на доходы физических лиц, на его долю приходится 88% общего объема.
Из-за реорганизации изменяется и норматив отчислений налогов. В 2020 году в бюджет муниципального округа налог на доходы физических лиц подлежит зачислению в размере 15 процентов. В 2019 году проценты отчислений были совсем другие, различались в Пограничном городском и сельских поселениях, для выравнивания бюджетной обеспеченности выделялась дотация. Поэтому в будущем году, взамен дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, муниципальному округу предусмотрен дополнительный норматив отчислений от НДФЛ с увеличением на 5,6885 процента. Таким образом, сумма налога на доходы физических лиц прогнозируется с ростом на 33779,13 тыс. руб.
В 2020 году в округе запланировано действие 16 муниципальных программ. И этой теме был посвящен в повестке заседания отдельный вопрос. Расходы на муниципальные программы из-за дефицита средств запланированы не в полном объеме – по потребностям первого квартала. Депутаты предложили администрации района при необходимости увеличить финансирование муниципальных программ на 2020 год при распределении остатка районного бюджета 2019 года.
По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» расходы запланированы в общей сумме 162814,49 тыс. руб., что составляет 20,5% в общей сумме расходов на реализацию муниципальных программ. По разделу «Образование» предусмотрено 348024,29 тыс. руб., что составляет 96% к уровню 2019 года, удельный вес расходов на образование в общей сумме расходов составляет 44%.
Депутаты также интересовались финансовой составляющей дорожного фонда, будущими зарплатами муниципальных работников и расходами на содержание учреждений. Уточняли, какие работы на дорогах района запланированы в 2020 году. В итоге бюджет был единогласно одобрен в двух чтениях.
На заседании еще один вопрос касался будущего года. Были рассмотрены и одобрены основные направления бюджетной и налоговой политики Пограничного района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Они совпадают с национальными целями развития на ближайшие шесть лет практически во всех сферах общественной жизни – это повышение качества жизни и благосостояния граждан, снижение бедности и неравенства, повышение качества и доступности здравоохранения и образования, создание современной инфраструктуры. Бюджетная и налоговая политика будет направлена на создание условий сохранения социальной и финансовой стабильности в районе для устойчивого социально-экономического развития территории.
Также были приняты дополнения в Устав района, которые было необходимо принять в связи с изменениями в законодательстве. Поддержали депутаты и обращение коллег из Лазовского района, где складывается сложная ситуация с отводом лесосек для заготовки дров жителями из-за запрета на рубку дуба.
Дина Бушуева